29 липня 2010 рокуСправа № 2а-1844/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Каленюк Ж.В.,
при секретарі Ковальчуку С.В.,
за участю представників позивача Бондаренка В.В., Мельника С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Любомльської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю “КС Трейд” про стягнення податкового боргу,
Любомльська міжрайонної державної податкової інспекції (надалі - Любомльська МДПІ) звернулася з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «КС Трейд» (надалі - ТзОВ «КС Трейд», підприємство) про стягнення за рахунок активів підприємства податкового боргу в сумі 239 664, 23 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є суб'єктом господарювання, взятий на облік як платник податків, а тому зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) та подавати до державних податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів у встановлені законом терміни. За відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 239 664, 23 грн.: з них 120810,00 грн. з податку на додану вартість та 121484,00 грн. з податку на прибуток.
Податкове зобов'язання визначено відповідачу податковою інспекцією за начлдіками планової виїзної перевірки фінансово-господарської діяльності та дотримання ТзОВ «КС Трейд» вимог податкового, валютного та іншого законодавства. За розглядом матеріалів перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.12.2006 року № 0000412301/0 та № 00004222301/0. Зобов'язання, визначені відповідачу, є узгодженими на підставі рішення Вищого адміністративного суду України від 19.11.2009 року, яким задоволено касаційну скаргу Любомльської МДПІ у справі за позовом ТзОВ «КС Трейд» про скасування зазначених повідомлень-рішень.
Любомльска МДПІ вживала заходів щодо стягнення заборгованості: надіслано першу та другу податкові вимоги від 12.01.2010 та 05.03.2010 року відповідно, а 20.04.2010 року прийнято рішення № 2 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та зареєстровано податкову заставу. Однак дані заходи не призвели до погашення боргу, відповідача у добровільному порядку його не погасив, а тому Любомльська МДПІ просить стягнути з активів ТзОВ «КС Трейд» в доход Державного бюджету України 239 664,23 грн.
Відповідач не скористався своїм правом подати заперечення проти позову чи будь-які докази у спростування позовних вимог.
Представники позивача у судовому засіданні, кожен зокрема, позов підтримали у повному обсязі, з підстав, викладених у позовній заяві. Позовні вимоги просили задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув. Судову повістку йому не вдалося вручити через засоби поштового зв'язку через відсутність підприємства за адресою державної реєстрації, про що свідчить відмітка Укрпошти на конверті (а.с.113). А тому виклик відповідача до суду відповідно до ст.39 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) здійснено шляхом розміщення оголошення в друкованому засобі масової інформації, визначеному розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.11.2009 року №1428-р - у газеті «Волинь нова» від 20.07.2010 року № 79 (а.с.114).
Таким чином, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Відповідач не повідомив про причини неприбуття в судове засідання, тому судовий розгляд справи здійснено за відсутності його представника на підставі наявних доказів.
Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач 10.05.2006 року зареєстрований Любомльською районною державною адміністрацією як юридична особа та з цього часу перебуває на обліку в Любомльській МДПІ як платник податків, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.9), довідкою № 77 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.10) та довідкою Любомльської МДПІ від 15.05.2006 року №365 (а.с.11). Як вбачається з акта перевірки від 22.12.2006 року № 25/23-34356989, відповідач з 17.05.2006 року зареєстрований як платник податку на додану вартість на підставі свідоцтва №02493168 (а.с.29 на звороті).
Довідкою Любомльської МДПІ (а.с.20), розрахунком заборгованості по податках та платежах до бюджетів (а.с.28) та обліковими картками платника з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств (а.с.24-27) підтверджується сума боргу, що рахується за ТзОВ «КС Трейд» - всього 239 664, 23 грн.
Податковий борг з податку на прибуток та з податку на додану вартість виник у зв'язку із несплатою визначеного податковою інспекцію податкового зобов'язання платнику за наслідками планової виїзної документальної перевірки фінансово-господарської діяльності з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 10.05.2006 по 30.09.2006 року. Так перевіркою було встановлено, що ТзОВ «КС Трейд» занижено податок на прибуток за третій квартал 2006 року на суму 110 440, 00 грн. та податок на додану вартість за 2006 рік на загальну суму 88 352, 00 грн., що відображено в акті від 22.12.2006 року № 25/23-34356989 (а.с.29-47).
За результатами розгляду матеріалів перевірки Любомльською МДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення від 28.12.2006 року №0000412301/0 (а.с.53), яким було визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 120 810,10 грн., з них 88 352,00 грн. основного платежу та 32 458,10 грн. штрафних санкцій, та №0000422301/0 (а.с.53), яким було визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 121 484, 00 грн., з яких 110 440, 00 грн. основного платежу та 11 044,00 грн. штрафних санкцій.
Податкові повідомлення-рішення відповідачем були оскаржені в адміністративному порядку, однак за результатами розгляду скарг податковими органами були залишені без змін. Любомльською МДПІ прийнято повідомлення-рішення від 05.02.2007 року № №0000412301/1 та №0000422301/1 (а.с.54), від 28.02.2007 року 0000412301/2 та №0000422301/2 (а.с.55), від 09.06.2007 року 0000412301/3 та №0000422301/3 (а.с.52) на ту саму суму податкового зобов'язання. Не погоджуючись із прийнятими рішеннями податкової інспекції, відповідач звернувся з позовною заявою про їх оскарження до господарського суду Волинської області. Постановою господарського суду Волинської області від 13.08.2007 року в задоволенні позову було відмовлено, але постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2007 року позов задоволено повністю. За касаційною скаргою Любомльської МДПІ ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.11.2009 року постанову Львівського апеляційного адміністративного суду скасовано, а постанову господарського суду Волинської області від 13.08.2007 року залишено в силі. Ухвала Вищого адміністративного суду України від 19.11.2009 року набрала законної сили (а.с.22-23).
Таким чином, зобов'язання, визначене Любомльською МДП, є узгодженим в силу пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями (надалі - Закон №2181-ІІІ), відповідно до якого день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.
Згідно з пп.5.3.2. п.5.3 ст.5 вказаного Закону у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Оскільки у зазначені строки відповідач не сплатив суму податкового зобов'язання, Любомльською МДПІ було вжито заходи щодо стягнення податкового боргу в порядку, визначеному Законом №2181-ІІІ, а саме, відповідно до пп.6.2.3. п.6.2 ст. 6 надіслано першу податкову вимогу від 12.01.2010 року №1/5 (а.с.15) та другу податкову вимогу від 05.03.2010 року №2/13 (а.с.18). У зв'язку із відсутністю відповідача за адресою реєстрації, податкові вимоги розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується копіями конверта з відміткою Укрпошти про відсутність підприємства (а.с.15, 18), довідкою № 36 про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків (а.с.14), довідками №1 від 02.02.2010 року, № 3 від 05.03.2010 року, від 02.03.2010 року та від 06.04.2010 року (а.с.16-17; 19-20). На підставі ст.8 Закону №2181-ІІІ активи ТзОВ «КС Трейд», що має податковий борг, передано у податкову заставу, про що свідчить акт опису активів, на які поширюється право податкової застави від 05.06.2007 року (а.с.14) та витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.13).
Зважаючи на те, що податковий борг залишився непогашеним, Любомльською МДПІ прийнято рішення від 20.04.2010 року №2 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу (а.с.21). Названі вище заходи не призвели до погашення податкового боргу.
Пункт 1.3 ст.1 Закону № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно з пп. 3.1.1, п. 3 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 239 664, 23 грн. за рахунок активів відповідача є правомірними та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з активів товариства з обмеженою відповідальністю “КС Трейд” (ідентифікаційний код 34356989) в доход Державного бюджету України податковий борг у сумі 239 664 грн. 23 коп. (двісті тридцять дев'ять тисяч шістсот шістдесят чотири грн. двадцять три коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений ст.186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається позивачем протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі - з 02 серпня 2010 року, відповідачем - з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ж.В. Каленюк