Провадження №2/748/552/22
Єдиний унікальний № 748/1995/22
27 жовтня 2022 рокум. Чернігів
Чернігівський районний суд Чернігівської області
в складі :
головуючого - судді Меженнікової С.П.
при секретарі Вадюхіна О.Г.,
за участю в режимі відеоконференції представника позивача - адвоката Карпенка В.К., представника третьої особи - адвоката Лич Б.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної академії аграрних наук України, третя особа: Державне підприємство «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України, про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі,-
встановив:
06 жовтня 2022 року через систему "Електронний суд" до Чернігівського районного суду Чернігівської області надійшла від представника позивача - адвоката Карпенка В.К. позовна заява ОСОБА_1 до Національної академії аграрних наук України про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі.
Ухвалою суду від 10.10.2022 відкрито провадження по даній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України». Позивача зобов"язано направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.
24.10.2022 року на електронну адресу суду від представника третьої особи ДП «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України» - адвоката Голубовської М.О. надійшли письмові пояснення з додатками, які підписані кваліфікованим електронним підписом, які слід приєднати до матеріалів справи. Учасники справи щодо приєднання письмових пояснень не заперечували.
27.10.2022 на електронну адресу суду від представника третьої особи ДП «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України» - адвоката Лич Б.О. надійшло письмове клопотання про відкладення розгляду справи, вказуючи, що третя особа не отримувала позовну заяву та додатки до неї, а тому просить їх направити третій особі та продовжити строк для надання письмових пояснень.
У розумінні Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.
Зважаючи на те, що у суду відсутні дані про те, що електронна пошта третьої особи, на яку надсилалася стороною позивача позовна заява та додані до неї документи, є офіційною електронною адресою, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника третьої особи щодо направлення третій особі - ДП «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України» копію позовної заяви та доданих до неї документів.
26.10.2022 на електронну адресу суду від відповідача надійшла сканована копія заяви з проханням перенести слухання справи та надати час для підготовки відзиву, оскільки позовна заява разом з документами на адресу відповідача разом з ухвалою суду про відкриття провадження не надходила, що позбавляє відповідача можливості подати відзив по справі. До заяви додано також скановані копії документів, які були витребуванні ухвалою суду від 10.10.2022.
Дана заява не підписана кваліфікованим електронним підписом.
Відповідно до частини другої статті 183 ЦПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
Частиною четвертою статті 183 ЦПК України встановлено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Відповідно до частин першої, четвертої та восьмої статті 14 ЦПК України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.
Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаійну систему.
Згідно з частинами п'ятою, шостою, восьмою статті 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до ч. 1-2 ст. 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" - для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис.
Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" - оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
За ст. 12 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" перевірка цілісності електронного документа проводиться шляхом перевірки електронного цифрового підпису.
Згідно з п. 23 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону України "Про електронні довірчі послуги" - кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.
Отже, документи, які подаються до суду шляхом їх направлення на електронну адресу суду, долучаються до матеріалів справи та розглядаються судом у разі їх підписання уповноваженою особою з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.
Попри це, подана заява про відкладення розгляду справи не підписана електронним цифровим підписом, що унеможливлює ідентифікацію особи, яка звертається до суду.
Крім того, згідно з п. 59 Розділу 4 "Перехідні положення" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затверджене Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС процесуальні та інші документи можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.
Оскільки сканована копія заяви про відкладення розгляду справи та додані до неї документи подані електронною поштою, не скріплені електронним цифровим підписом, то останні вважаються такими, що не підписані заявником, а тому підлягають поверненню без розгляду.
Зважаючи на те, що суду не надано документів, які витребувані у відповідача ухвалою суду про відкриття провадження, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Національної академії аграрних наук України шляхом постановлення даної ухвали належним чином посвідчений Наказ №249-К від 29.09.2022р. «Про звільнення ОСОБА_2 » та належним чином посвідченні копії документи на підставі яких видано оспорюваний наказ.
Крім того, для повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати належним чином засвідчену копію Акту про проведення службової перевірки щодо встановлення особи керівника ДП «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного Сходу НААН» - у Національної академії аграрних наук України та у ДП «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України» - копію Статуту.
26.10.2022 до суду електронною поштою надійшло клопотання від ОСОБА_3 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яке підписано кваліфікованим електронним підписом.
Вислухаши учасників справи, зважаючи на те, що ОСОБА_3 , згідно наданої ним копії Наказу №250-к від 29.09.2022, виконує обов'язки директора ДП «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України» тимчасово, то суд не вбачає підстав, передбачених ч.1 ст.53 ЦПК України, для залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
За таких обставин, судовий розгляд підлягає відкладенню.
Керуючись ст.260 ЦПК України, суд,
Заяву Національної академії аграрних наук України про відкладення розгляду справи з додатками, повернути без розгляду.
В задоволенні клопотання ОСОБА_3 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, відмовити.
Витребувати повторно у Національної академії аграрних наук України належним чином посвідчений Наказ №249-К від 29.09.2022р. «Про звільнення ОСОБА_2 » та належним чином посвідченні копії документи на підставі яких видано оспорюваний наказ, та належним чином засвідчену копію Акту про проведення службової перевірки щодо встановлення особи керівника ДП «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного Сходу НААН» від 29.07.2022.
Витребувати у Державного підприємства «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України належним чином засвідчену копію Статуту підприємства.
Зазначені докази необхідно подати до суду в строк до 25.11.2022.
В разі неможливості подати докази, які вимагає суд, взагалі або у встановлені строки, посадові особи зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.
У відповідності до положень ч.8,9 ст.84 ЦПК України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов'язку подати витребувані судом докази.
Судовий розгляд справи відкласти до 10 год. 00 хв. 01 грудня 2022 року.
Позивачу надіслати через поштове відділення чи на офіційн електронну адресу третій особі - ДП «Дослідне господарство «Іванівка» Інституту сільського господарства Північного Сходу НААН» чи її представнику копію позовної заяви та документів, що додані до позову.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С. П. Меженнікова