Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про продовження процесуального строку
25 жовтня 2022 р. Справа № 520/27347/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши заяву Малоданилівської селищної ради про продовження процесуального строку для подання відзиву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Малоданилівської селищної ради про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Малоданилівської селищної ради щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі безоплатно у приватну власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,10 га, в межах норм безоплатної приватизації;
- зобов'язати Малоданилівську селищну раду надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження. У вказаній ухвалі встановлено відповідачу строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі.
На тривалість виготовлення ухвали вплинула обставина перебування судді у відпустці.
Ухвала від 30.12.2021 надіслана відповідачу засобами поштового зв'язку та отримана останнім 14.01.2022, що підтверджується поштовим відправлення про вручення.
Через канцелярію до суду представником Малоданилівської селищної ради подано заяву про продовження процесуального строку для подання відзиву на адміністративний позов.
В обґрунтування заяви відповідач посилається на те, що отримав лише ухвалу суду від 30.12.2021, проте адміністративний позов з додатками останнім не отримано.
Дослідивши аргументи, викладені у заяві, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Частиною 5 ст.162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно до приписів ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 14.03.2022 № 133/2022 передбачено продовження строку дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.
Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23 серпня 2022 року.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
З метою додержання права відповідача на можливість висловлення правової позиції та з урахування того, що Харківська міська територіальна громада входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника відповідача та продовження процесуального строку, встановленого ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 для надання відзиву на адміністративний позов.
Відповідно до ч.6 ст.121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Керуючись ст. ст. 5, 44, 121, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 169 КАС України, суд ,-
Заяву Малоданилівської селищної ради про продовження процесуального строку для подання відзиву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Малоданилівської селищної ради про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Продовжити строк відповідачу для подання відзиву на адміністративний позов терміном на 15 (п'ятнадцять) днів з моменту отримання ухвали.
Повторно скерувати адміністративний позов з доданими до неї документами Департаменту патрульної поліції.
Повідомити відповідача про те, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Шляхова