Справа № 308/13775/22
1-кс/308/4226/22
21 жовтня 2022 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12021070000000128, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-
Старший слідчий відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням із процесуальним прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням, у якому просить надати дозвіл на продовження строку досудового розслідування до шести місяців у кримінальному провадженні №12021070000000128 від 23 квітня 2021 року, тобто до 23 квітня 2023 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що в ході досудового розслідування кримінального провадження відомості щодо якого внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020070000000137 від 04.06.2020 у якому державний реєстратор Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант» ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 27 - ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 27 - ч. 3 ст. 365-2, ч. 4 ст. 27 - ч. 3 ст. 362 КК України, встановлено що до органу досудового розслідування звернулась ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка повідомила, що 28.08.2018 представники ТОВ «Кей-Колект» за попередньою змовою з державним реєстратором Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант» ОСОБА_5 на підставі фіктивних документів зареєстрували право власності приміщення за адресою АДРЕСА_1 , яке належало ОСОБА_7 .
Слідчий вказує, що на даний час в органу досудового розслідування необхідно встановити особу причетну до вчинення даного кримінального правопорушення, отримати:
- результати перевірки міністерства юстиції України у порядку ст.371 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме маймо та їх обтяжень» та Порядком здійснення Міністерством юстиції контролю за діяльністю у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №990 щодо дотримання законодавства при проведенні реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант» ОСОБА_5 ;
- відомості від ВКА ГУНП в Закарпатській області з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою м. Ужгород, вул. Марії Заньковецької, буд. 77, приміщення 38 та документів на підставі яких проведено державну реєстрацію реєстратором Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарант» ОСОБА_5 ;
- відомості та документи від приватного нотаріуса ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_8 щодо видачі договору іпотеки №1123118700 №2466 від 20.10.2007;
- провести інші слідчі дії потреба у яких виникне при проведенні досудового розслідування.
У клопотанні вказано, що зазначенні слідчі та процесуальні дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об'єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення. Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав та законних інтересів учасників кримінального провадження.
Враховуючи на те, що 23 жовтня 2022 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого п.2 ч.1 ст. 219 КПК України строку, через складність провадження неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, слідчий посилається на необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців.
Відповідно до ч.3. ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду клопотання в судове засідання не з'явився, при цьому, подав заяву, відповідно до якої просив розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування, яке подане органом досудового розслідування у межах кримінального провадження, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021070000000128 від 23 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України без його участі, клопотання підтримує, просить задовольнити з підстав, викладених у ньому.
У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №12021070000000128, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України.
Із долученого до матеріалів клопотання витягу із ЄРДР слідує, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що 28.08.2018 року представники ТОВ «Кей-Колект» за попередньою змовою із державним реєстратором Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради «Добробут-Гарнат» ОСОБА_5 на підставі фіктивних документів, зареєстрували право власності приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , яке належить громадянці ОСОБА_7 , своїми діями ОСОБА_5 вчинив несанкціоновані дії з інформацією, яка обробляється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах).
У відповідності до положень ст.12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч.3 ст.362 КК України є тяжким злочином.
Відповідно до положень ч.ч. 1,2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно положень ч.7 ст.217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об'єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Згідно ч.4. ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України , якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.2 та п.3 ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На день розгляду даного клопотання в кримінальному провадженні №12021070000000128 від 23 квітня 2021 року про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено.
Особливості досудового розслідування в умовах воєнного стану визначені у ст. 615 КПК України. У ч.8 ст.615 КПК України передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-IX відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 № 2263-ІХ затверджено Указ Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15 серпня 2022 року № 2500-IX затверджено Указ Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Як вбачається з матеріалів клопотання станом на дату введення воєнного стану жодній особі не було повідомлено про підозру.
Таким чином, строк від дати введення в Україні воєнного стану до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 КПК України, строк за кримінальним провадженням №12021070000000128 від 23 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.3 ст.362 КК України може закінчитися після дати припинення чи скасування воєнного стану зі спливом залишку строку досудового розслідування, який був на час введення воєнного стану.
З урахуванням зазначеного, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є передчасним, оскільки у визначений ч. 8 ст. 615 КПК України період можливо провести зазначені у клопотанні слідчі дії, а тому в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
Одночасно слідчий суддя роз'яснює, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків учасників кримінального провадження.
За таких обставин, в задоволені клопотання слідчого належить відмовити.
Керуючись ст.ст.2, 219, 294, 295-1, 372, 615КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12021070000000128, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України, про продовження строку досудового розслідування,- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1