про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
07 жовтня 2022 року Справа № 480/6496/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., перевіривши матеріали позовної заяви Роменської міської ради Сумської області до Роменської районної державної адміністрації Сумської області - Роменська районна військова адміністрація про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
04 жовтня 2022 року позивач, Роменська міська рада Сумської області (бульв. Шевченка, 2, м. Ромни, Сумська область,42000), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Роменської районної державної адміністрації Сумської області - Роменська районна військова адміністрація (б-р Свободи, 1, м. Ромни, Роменський район, Сумська область, 42000) , в якій просить:
- визнати протиправною відмову Роменської районної державної адміністрації - Роменської районної військової адміністрації від 21.06.2022 № 01-35/967 в частині відмови у державній реєстрації договору оренди землі укладеного між Роменською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агротакт" щодо земель сільськогосподарського призначення розташованих на території Роменської міськоїтериторіальної громади;
- зобов'язати Роменську районну державну адміністрацію - Роменську районну 1. військову адміністрацію провести державну реєстрацію договорів оренди землі, укладених строком на 1 рік між Роменською міською радою Сумської області та Товариству з обмеженою відповідальністю "Агротакт" за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення комунальної власності Роменської міської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах оренди терміном на 1 рік, без права на поновлення договору оренди землі, укладення договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря, земельні ділянки:
- площею 9,9058 га (кадастровий номер: 5924185400:01:003:1003), що розташована за межами населених пунктів на території Коржівської сільської ради;
- площею 6,6295 га (кадастровий номер: 5924185400:01:004:0490), що розташована за межами населених пунктів на території Коржівської сільської ради;
- площею 6,6013 га (кадастровий номер: 5924185400:02:002:0788), що розташована за межами населених пунктів на території Коржівської сільської ради;
- площею 10,9965 га (кадастровий номер: 5924188200:01:001:0210), що розташована за межами населених пунктів на території Ріпчанської сільської ради;
- площею 3,2106 га (кадастровий номер: 5924188200:01:001:0211), що розташована за межами населених пунктів на території Ріпчанської сільської ради;
- площею 6,0000 га (кадастровий номер: 5924188200:01:001:0238), що розташована за межами населених пунктів на території Ріпчанської сільської ради;
- площею 16,5964 га (кадастровий номер: 5924183200:02:003:0751), що розташована за межами населених пунктів на території Великобубнівської сільської ради;
- площею 1,9262 га (кадастровий номер: 5924183200:02:003:0752), що розташована за межами населених пунктів на території Великобубнівської сільської ради;
- площею 15,7381 га (кадастровий номер: 5924183200:02:003:0741), що розташована за межами населених пунктів на території Великобубнівської сільської ради.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6496/22 за позовом Роменської міської ради Сумської області до Роменської районної державної адміністраці Сумської області - Роменська районна військова адміністрація про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 109040000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
3. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 08 листопада 2022 року о 10:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 103.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) та 15-денний строк для подання заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Шаповал