про залишення позовної заяви без руху
10 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/6491/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Костюкевича С.Ф., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку та виплатити пенсії на підставі довідки, виданої Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки від 10.08.2022 №ХА14568; зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки, виданої Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки від 10.08.2022 №ХА14568, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01 квітня 2019 року; визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати 75% суми підвищення до пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяких інших осіб» №103 від 21 лютого 2018 року при здійсненні перерахунку пенсії з 01.04.2019 по 03.09.2019 включно; зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення до пенсії, починаючи з 01.04.2019 по 03.09.2019 з урахуванням проведених виплат.
Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено ставки судового збору у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2022 року - 2 481 гривня.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з позовної заяви, позивач заявляє позовні вимоги немайнового характеру, а саме: 1. про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення перерахунку та виплатити пенсії на підставі довідки, виданої Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки від 10.08.2022 №ХА14568; зобов'язання перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки, виданої Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки від 10.08.2022 №ХА14568, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01 квітня 2019 року; 2. визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати 75% суми підвищення до пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяких інших осіб» №103 від 21 лютого 2018 року при здійсненні перерахунку пенсії з 01.04.2019 по 03.09.2019 включно; зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення до пенсії, починаючи з 01.04.2019 по 03.09.2019 з урахуванням проведених виплат.
Отже, оскільки позивачем подано позовну заяву із двома вимогами немайнового характеру, тому позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1 984 грн. 80 коп. (2 481 х 0,4 х 2).
Проте з долученої до позовної заяви квитанції від 29.09.2022 вбачається, що позивачем сплачено судовий збір в розмірі 992,40 грн., тобто в меншому розмірі, ніж передбачено законом.
Відтак позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 992,40 грн.
Відповідно до частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн. або подання документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачам, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачам.
Копію ухвали надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя С.Ф. Костюкевич