Східний апеляційний господарський суд
проспект Незалежності, 13, м.Харків, 61058
про прийняття апеляційної скарги до провадження
10.10.22 Справа № 922/496/22
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М., суддя Лакіза В.В.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради,
на ухвалу Господарського суду Харківської області від 09.02.2021 (суддя Рильова В.В.), постановлену в приміщенні Господарського суду Харківської області в м. Харкові, повний текст якої складений 09.02.2022,
у справі №922/496/22
за позовом: керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріелті Некст», м.Харків,
про скасування рішень державного реєстратора, зобов'язання повернути земельну ділянку,
Шевченківською окружною прокуратурою міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради подано до Господарського суду Харківської області позовну заяву до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріелті Некст» про визнання незаконними та скасування рішень державного реєстратора щодо реєстрації права власності та зобов?язання повернути земельну ділянку.
Разом із позовною заявою прокурором подано заяву про забезпечення позову, в якій останній просив суд: заборонити відповідачу та іншим особам проведення будівельних робіт шляхом зобов'язання не здійснювати будь-які підготовчі чи будівельні, демонтажні, земельні роботи, на земельній ділянці з кадастровим номером 6310136900:01:022:0026, загальною площею 1.8662 га, розташованій за адресою: м. Харків, просп. Московський, 118, до вирішення справи по суті та набрання рішення законної сили; накласти арешт у формі заборони на відчуження, заборони на зміну, в тому числі поділу, об'єднання об'єкту, зміни опису об'єкту нерухомого майна, реєстраційний номер 2419369063101 (багатоквартирний житловий будинок (гуртожиток) загальною площею 2655,4 кв.м. літ. «АЮ» по просп. Московському, 118, корп. 8), до вирішення спору по суті та набрання рішенням суду законної сили; накласти арешт у формі заборони на відчуження, заборони на зміну, в тому числі поділу, об'єднання об'єкту, зміни опису об'єкту нерухомого майна, реєстраційний номер 2419294763101 (багатоквартирний житловий будинок (гуртожиток), загальною площею 2492,4 кв.м. літ. «АЧ» по просп. Московському, 118, корп. 9) до вирішення спору по суті та набрання рішенням суду законної сили.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.02.2022 у справі №922/496/22 відмовлено в задоволенні заяви Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про забезпечення позову.
При постановленні ухвали суд першої інстанції виходив з того, що докази, подані заявником, не дають підстав дійти висновку щодо обґрунтованості, доцільності та необхідності забезпечення позову у вигляді заборони ТОВ «Ріелті Некст» здійснювати будь-які підготовчі чи будівельні, демонтажні, земельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером 6310136900:01:022:0026 по просп. Московському, 118, в місті Харкові, а також накладення арешту у формі заборони на відчуження, заборони на зміну, в тому числі поділу, об'єднання об'єкту, зміни опису об'єкту нерухомого майна, що належить відповідачу до вирішення справи по суті та набрання рішенням законної сили, оскільки не підтверджують проведення будівельних робіт на вказаній земельній ділянці з кадастровим номером 6310136900:01:022:0026 саме відповідачем у справі. Також судом першої інстації зазначено, що прокурором в установленому законом порядку не надано суду належних доказів на підтвердження того, що невжиття вказаних ним заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист чи поновлення порушених прав або інтересів позивача в обраний останнім спосіб.
Керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова з ухвалою місцевого господарського суду не погодився та 21.02.2022 звернувся до Східного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Харківської області від 09.02.2022 у справі №922/496/22 та ухвалити нове судове рішення, яким заяву прокурора про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити;
- заборонити відповідачу ТОВ «Ріелті Некст» та іншим особам проведення будівельних робіт шляхом зобов'язання не здійснювати будь-які підготовчі чи будівельні, демонтажні, земельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером 6310136900:01:022:0026, загальною площею 1.8662 га, розташованій за адресою: м. Харків, просп. Московський, 118, до вирішення справи по суті та набрання рішенням законної сили;
- накласти арешт у формі заборони на відчуження, заборони на зміну, в тому числі поділу, об'єднання об'єкту, зміни опису об'єкту нерухомого майна, реєстраційний номер 2419369063101 (багатоквартирний житловий будинок (гуртожиток), загальною площею 2655,4 кв.м, літ. «АЮ» по просп. Московському, 118, корп. 8), до вирішення спору по суті та набрання рішенням суду законної сили;
- накласти арешт у формі заборони на відчуження, заборони на зміну, в тому числі поділу, об'єднання об'єкту, зміни опису об'єкту нерухомого майна, реєстраційний номер 2419294763101 (багатоквартирний житловий будинок (гуртожиток), загальною площею 2492,4 кв.м, літ. «АЧ» по просп. Московському, 118, корп. 9), до вирішення спору по суті та набрання рішенням суду законної сили;
- судовий збір стягнути з відповідача на користь Харківської обласної прокуратури.
Ухвалою Східного апелційного господарського суду від 22.02.2022 витребувано у Господарського суду Харківської області справу №922/496/22.
08.06.2022 до суду апеляційної інстанції надійшли матеріали справи №922/496/22.
Ухвалою Східного апелційного господарського суду від 31.08.2022 апеляційну скаргу керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради на ухвалу Господарського суду Харківської області від 09.02.2022 у справі №922/496/22 залишено без руху у зв?язку з несплатою судового збору. Встановлено Шевченківській окружній прокуратурі міста Харкова десятиденний строк з дня вручення ухвали скаржнику для виправлення недоліків апеляційної скарги.
12.09.2022 через підсистему «Електронний суд» до Східного апеляційного господарського суду від Харківської обласної прокуратури надійшло клопотання, в якому апелянт просить продовжити встановлений ухвалою Східного апелційного господарського суду від 31.08.2022 строк для виправлення недоліків апеляційної скарги до нормалізації та стабілізації обстановки з електропостачанням електроенергії у місті Харків.
03.10.2022 аналогічне за змістом клопотання від органу прокуратури надійшло до Східного апеляційного господарського суду також засобами поштового зв?язку.
Крім того, 05.10.2022 до Східного апеляційного господарського суду від прокуратури засобами поштового зв?язку (передано до пересилання 22.09.2022) на виконання вимог ухвали апеляційного суду від 31.08.2022 надійшли докази сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Отже, скаржником усунуті недоліки, які стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху.
Оскільки на дату дослідження клопотання апелянта про продовження строку для виправлення недоліків апеляційної скарги недоліки апеляційної скарги усунуто, судова колегія дійшла висновку про відстуність підстав для його розгляду.
Враховуючи викладене, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, розглянувши наявні матеріали, дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради на ухвалу Господарського суду Харківської області від 09.02.2022 у справі №922/496/22 та призначення справи до розгляду.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали від учасників справи не надійшло.
При цьому, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до пункту 1 Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 №573/2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року №2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Таким чином, на час винесення даної ухвали в Україні продовжено строк дії воєнного стану, а також встановлено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду, розташованого у м. Харкові.
Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відповідно до статті 27 Конституції України обов'язком держави є захист життя людини.
Водночас, з огляду на необхідність розгляду апеляційної скарги впродовж розумних строків в контексті встановлених п.1 ст.6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року гарантій, з огляду на приписи пункту 10 частини 3 статті 2 та частини 2 статті 114 ГПК України, якими встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом, а строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства, Східний апеляційний господарський суд вважає за можливе призначити апеляційну скаргу до розгляду в судовому засіданні.
Враховуючи наведене у сукупності, Східний апеляційний господарський суд з метою утримання учасників судового процесу від небезпеки, спричиненої триваючою збройною агресією Російської Федерації проти України, забезпечення захисту життя і здоров'я сторін і працівників суду та з урахуванням заходів, встановлених режимом роботи Східного апеляційного господарського суду під час дії воєнного стану, вважає за необхідне довести до відома учасників судового процесу про те, що сторони мають можливість скористатися своїм правом та у письмовій формі надати пояснення, заяви та клопотання, а також, з метою прискорення розгляду справи висловити свою позицію щодо можливості судового розгляду без участі представників сторін.
Керуючись ст.ст. 234, 254, 258, 262, 267 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради на ухвалу Господарського суду Харківської області від 09.02.2022 у справі №922/496/22.
2. Призначити справу до розгляду на 3 листопада 2022 р. о 13:20 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132.
3. Встановити учасникам справи десятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзивів на апеляційну скаргу з доказами надсилання їх копій іншим учасникам справи.
4. Встановити учасникам справи десятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяв, клопотань тощо.
5. Запропонувати учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення. З метою уникнення загрози для життя і здоров'я учасників судового процесу рекомендувати взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
6. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати документи з використанням програми «Електронний суд» (за умови відповідної реєстрації в системі) або скеровувати їх з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду inbox@eag.court.gov.ua.
7. Запропонувати учасникам справи для прискорення розгляду апеляційної скарги висловити свою позицію щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/.
Головуючий суддя Л.І. Бородіна
Суддя Л.М. Здоровко
Суддя В.В. Лакіза