Справа № 308/12681/21
06 жовтня 2022 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Ужгороді клопотання слідчого у кримінальному провадженні №22020150000000001 -слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погодженого начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22020150000000001 від 08.01.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України,-
Слідчий 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , за погодженням з начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22020150000000001 від 08.01.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюють юнтрабанду психотропних речовин, тобто переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю лікарських засобів Італійського виробництва,, а саме: «Xanax», «Trosyd», «Zarontin», «Rivotril», «Cetotec», що містять у своєму складі психотропні речовини, обіг яких обмежено відповідно до Таблиці III Списку №2 Постанови КМ України № 770 від 06.05.2000.
Так, встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 замовляють вищевказані лікарські засоби в Італійській Республіці та інших країнах Європейського Союзу. В подальшому, вказані лікарські засоби доставляються на територію України у вигляді посилок, які перевозять рейсовими автобусами міжнародних сполучень та у вигляді поштових відправлень, які направляються в Україну з використанням можливостей операторів міжнародного поштового зв'язку.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що мешканець м. Миколаєва ОСОБА_6 замовив з міста Неаполь (Республіка Італія) лікарські засоби, а саме: Xanax», «Frisium», «Rivotril», що містять у своєму складі психотропні речовини, обіг яких обмежено відповідно до Таблиці Ш Списку № 2 Постанови KM України № 770 від 06.05.2000. Зазначені препарати були придбані невстановленою особою у м. Неаполь (Республіка Італія) та в подальшому передані ОСОБА_7 для транспортування на територію України.
Слідчий зазначає, що 02.04.2020 на підставі ухвали слідчого Центрального районного суду м. Миколаєва від 18.03.2020, співробітниками слідчого відділу Управління СБ України в Миколаївській області здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебували у володіння Закарпатської митниці Держмитслужби та вилучено зазначені лікарські засоби.
Згідно висновку експерта № 804 від 28.04.2020 встановлено наступне:
у складі наданих на експертизу 2198 таблетках в упаковках «RIVOTRIL compresse clonazepam 2 mg» міститься клоназепам, який віднесено ю психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються зиключення деяких заходів контролю, загальна маса клоназепаму у складі 2198 таблеток складає 4,378 г;
у складі наданих на експертизу 199 мл. рідини в упаковках (флаконах) «RIVOTRIL 2,5 mg/ml gocce orally, soluzione clonazepam /10 mL» міститься поназепам, який віднесено до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, загальна «аса клоназепаму у складі 199 мл рідини складає 0,4975 г;
у складі наданих на експертизу 196 таблетках в упаковках «XANAX 1 mg compresse - Alprazolam» міститься альпразопам, який віднесено до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, встановити кількісний вміст у складі наданих 196 таблетках не представляється можливим, в зв'язку з відсутністю стандартних зразків (зразків-порівняння);
у складі наданих на експертизу 59 капсулах в упаковках «Frisium 10 mg capsule rigide clobazam» міститься клобазам, який віднесено до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, встановити кількісний вміст у складі наданих 59 капсулах не представляється можливим, в зв'язку з відсутністю стандартних зразків (зразків- порівняння).
На даний час про підозру будь-якій особі не повідомлено, досудове розслідування у кримінальному провадженні триває.
30.09.2021 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду строк досудового розслідування продовжено до 08.04.2022.
07.04.2022 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду строк досудового розслідування повторно продовжено до 08.10.2022
В той же час, у зв'язку з початком 24.02.2022 року збройної агресії рф щодо України ряд осіб у вищевказаному кримінальному провадженні змінили місцезнаходження та поведінку, а тому, провести усі необхідні та невідкладні слідчі дії у встановлений та вказаний строк не виявляється за можливим.
Зокрема , в ході досудового розслідування в даний час необхідно виконати наступне:
провести необхідні слідчо-розшукові та оперативні заходи, з метою встановлення механізму переміщення лікарських засобів, в складі яких наявні психотропні речовини через митний кордон України з приховуванням від митного контролю;
встановити місцезнаходження приміщень в яких причетні до вчинення злочину особи, здійснюють злочину діяльність пов'язану із зберіганням та збутом лікарських засобів, в складі яких наявні психотропні речовини;
встановити та провести допити свідків та у разі необхідності провести зі свідками впізнання причетних до вчинення злочину осіб;
виконати інші слідчі, процесуальні дії та оперативно-розшукові заходи, у проведенні яких виникне необхідність.
Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування закінчується 08.10.2022 року, однак завершити досудове розслідування та прийняти процесуальне рішення у даному кримінальному провадженні не виявляється можливим у зв'язку з необхідністю проведення додаткових слідчих та процесуальних дій.
На підставі наведеного, беручи до уваги те, що для повного, об'єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 22020150000000001 від 08.01.2020 року необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об'єктивних причин, у зв'язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22020150000000001 від 08.01.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України, до шести місяців, а саме до 08.04.2023 року.
В судове засідання слідчий не зявився, надав суду заяву про проведення судового засідання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просив суд його задовольнити.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали надані слідчим, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспіль-ства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні УСБ України в Закарпатській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 22020150000000001 від 08.01.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України.
Станом на день розгляду клопотання в рамках розслідування кримінального провадження № 22020150000000001 від 08.01.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.
Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальне провадження № 22020150000000001 від 08.01.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст. 219 КПК України строки досудового розслідування становлять вісімнадцять місяців.
Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України складає вісімнадцять місяців, оскільки особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Як встановлено слідчим суддею, ухвалою Ужгородського міськрайонного суду від 30.09.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22020150000000001 від 08.01.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України продовжено до 08.04.2022.
07.04.2022 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду строк досудового розслідування повторно продовжено до 08.10.2022.
Отже, строк досудового розслідування відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22020150000000001 від 08.01.2020 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України та ухвали слідчого судді від 07.04.2022 року закінчується 08.10.2022 року .
Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобовязаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання,але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування,за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об'єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України.
Як вбачається з клопотання, до 08 жовтня 2022 року тобто до закінчення строку досудового слідства, визначеного статтею 219 КПК та ухвали слідчого судді завершити досудове розслідування неможливо, оскільки у рамках вказаного кримінального провадження необхідно:
-провести необхідні слідчо-розшукові та оперативні заходи, з метою встановлення механізму переміщення лікарських засобів, в складі яких наявні психотропні речовини через митний кордон України з приховуванням від митного контролю;
-встановити місцезнаходження приміщень в яких причетні до вчинення злочину особи, здійснюють злочину діяльність пов'язану із зберіганням та збутом лікарських засобів, в складі яких наявні психотропні речовини;
-встановити та провести допити свідків та у разі необхідності провести зі свідками впізнання причетних до вчинення злочину осіб;
-виконати інші слідчі, процесуальні дії та оперативно-розшукові заходи, у проведенні яких виникне необхідність.
Вказані слідчі та процесуальні дії неможливо було виконати раніше з об'єктивних причин, зокрема у зв'язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено наступне: результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках данного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування; завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні.
Причини у зв'язку із якими необхідно продовжити строки досудового розслідування, слідчий суддя вважає об'єктивними.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Таким чином, враховуючи, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, до 08 квітня 2022 року включно, що є достатнім для потреб досудового розслідування.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 22020150000000001 - слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погодженого начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22020150000000001 від 08.01.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22020150000000001 від 08.01.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 305 та ч.2 ст. 307 КК України, до шести місяців, тобто до 08 квітня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1