Справа № 594/881/22
Провадження № 3/594/449/2022
26 вересня 2022 року
Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській на:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя
АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого,
за ч.1 ст.190 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 02.08.2022 серії ВАВ № 096098, 22.07.2022 в період з 10.39 год до 11.43 год. під час проведення обшуку в господарстві ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , вилучено мисливську гладкоствольну рушницю 16 калібру, моделі «ЗК» № НОМЕР_1 , та 37 штук патронів до неї, які ОСОБА_1 зберігав без відповідно дозволу, таким чином порушив вимоги наказу МВС №622 від 21.09.1998, п.12 розділу 2 «Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 01.09.2022 серії ВАВ № 278322, 22.07.2022 в період з 10.39 год до 11.43 год. під час проведення обшуку в господарстві ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , вилучено мисливську гладкоствольну рушницю 16 калібру, моделі «ЗК» № НОМЕР_1 , які ОСОБА_1 зберігав без відповідно дозволу, таким чином порушив вимоги наказу МВС №622 від 21.09.1998, п.12 розділу 2 «Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, частин зброї та вибухових матеріалів», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази по справі, встановлено наступне.
Постановою судді Борщівського районного суду Тернопільської області від 16 серпня 2022 року (справа №594/727/22) протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 096098 від 02 серпня 2022 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП повернуто виконуючому обов'язки начальника відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для належного оформлення у зв'язку з виявленими у протоколі недоліками.
Зі змісту вказаної вище постанови, зокрема, встановлено, що підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КУпАП стала постанова слідчого СВ ВП № 1 (м.Борщів) ЧРВП ГУНП в Тернопільській області Галайда Д.І. від 30 липня 2022 року про закриття кримінального провадження № 12022211120000106, внесеного до ЄРДР 15.07.2022р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.
Слідчим зроблено висновок про відсутність в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення ( при цьому передбаченого якою статтею КК України не зазначено). Одночасно зроблено висновок про наявність у діях ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 190 КУпАП, знову ж таки без зазначення яких саме дій кожного. Всупереч вищезазначеним нормам протокол про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КУпАП, не містить конкретного формулювання висунутого йому обвинувачення, більше того, таке викладно всупереч обставинам, які були встановлені в ході досудового розслідування.
Також в протоколі містяться розбіжності у написанні прізвища особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема сам протокол складено відносно ОСОБА_1 , а при викладенні суті адміністративного правопорушення, зазначено, що обшук проводився в господарстві ОСОБА_3 .
12 вересня 2022 року протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 096098 від 02 серпня 2022 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП, з додатками повторно надійшов до суду від відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, та згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 вересня 2022 року справі про адміністративне правопорушення присвоєно №594/881/22.
Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
При ознайомленні з матеріалами адміністративної справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП, які повторно надійшли до суду від відділення поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, встановлено, що постанову судді Борщівського районного суду Тернопільської області від 16 серпня 2022 року не виконано, вказані у ній недоліки протоколу в повній мірі не усунуто. Натомість 01.09.2022 старшим ДОП ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області Джумагою А. складено ще один протокол про адміністративне правопорушення ВАВ № 278322 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП, який є в матеріалах справи, що надійшли до суду стосовно ОСОБА_1 , що є неприпустимим та незрозуміло який протокол підлягає розгляду.
Наказ МВС № 622, на який є посилання у двох протоколах, 21.09.1998 року видано не було.
Діючим є наказ № 622 від 21.08.1998 року, який не містить розділів, а тільки 6 (шість) пунктів, а тому посилання на порушення п.12 розділу 2 є помилковим.
Отже, недоліки протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 096098 від 02 серпня 2022 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП у встановленому порядку не усунуто, постанову судді Борщівського районного суду Тернопільської області від 16.08.2022 не виконано. Матеріали адміністративної справи містять два протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП, складені за одним і тим же фактом.
Оскільки протокол є важливим процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, за які передбачена адміністративна відповідальність, такий та його невід'ємні складові повинні бути оформлені належним чином, містити в собі всі дані, необхідні для своєчасного та об'єктивного вирішення питання про наявність в діях особи складу адміністративного правопорушення.
З огляду на наведене, вищевказані порушення вимог ст.256 КУпАП, неповнота, допущена при зібранні матеріалів адміністративного провадження, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення, а тому протокол слід повернути для належного оформлення.
При цьому усунення недоліків у протоколі повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.256 КУпАП -
Протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 096098 від 02 серпня 2022 року та протокол про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 278322 від 01 вересня 2022 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КУпАП повернути відділенню поліції №1 (м.Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя Чир П. В.