про повернення позовної заяви
26 вересня 2022 року справа № 640/6418/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали позовної заяви громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України про визнання протиправною та скасування постанови,
19.02.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) із позовом до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України, в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про заборону на в'їзд в Україну від 20.10.2021, видану 2-им відділенням інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Бориспіль-1", Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ", якою заборонено громадянину ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 м. Ашдот, закордонний паспорт гр. Ізраїлю № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 )), в'їзд в Україну строком на 3 роки.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.04.2022 адміністративну справу №640/6418/22 передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду за територіальною підсудністю.
26.07.2022 матеріали адміністративної справи №640/6418/22 разом із супровідним листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2022 №640/6418/22 надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду та внаслідок автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивачу необхідно було надати нотаріально посвідчений переклад на українську мову паспорту громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ); надати докази сплати судового збору у сумі 992,40 грн.
Вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.
Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 направлено представнику позивача засобами електронного зв'язку на електронну адресу представника позивача, зазначену у позовній заяві. Згідно з довідкою про доставку електронного листа, копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 доставлено до електронного кабінету представника позивача 02.08.2022 о 10:24 год.
Отже строк, встановлений ухвалою суду від 01.08.2022 (10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду), для усунення недоліків позовної заяви, закінчився 11.08.2022.
Відповідно до п. 1, п. 2 розділу II Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 р. № 958, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Отже, з урахуванням поштового перебігу, строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви сплив 16.08.2022.
Суд зазначає, що позивачем станом на день постановлення цієї ухвали вимоги ухвали суду від 01.08.2022 не виконано, недоліки, зазначені в ухвалі суду, не усунуто, будь-яких клопотань про продовження строку про усунення недоліків позовної заяви позивачем до суду не було надано.
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч.5 ст.169 КАС).
З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 01.08.2022, суд вважає за необхідне позовну заяву громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву громадянина ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) до Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України про визнання протиправною та скасування постанови, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 26.09.2022.
Суддя Кушнова А.О.