Справа № 296/9505/21
2/296/1007/22
заочне
12 серпня 2022 року м.Житомир
Корольовський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого судді Маслак В.П.,
за участі секретаря судового засідання Репікової З.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Житомира цивільну справу №296/9505/21 за позовом Управління соціального захисту населення Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів житлової субсидії, що надміру отримані на оплату житлово-комунальних послуг,
До Корольовського районного суду м. Житомира 08.11.2021 надійшли матеріали вказаної позовної заяви, де представник Управління соціального захисту населення Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради (далі - УСЗН) просить стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача кошти житлової субсидії, що надміру отримані на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 у період з грудня 2019 року по липень 2020 року в сумі 11 867,61 грн. та сплачений в сумі 2 270,00 грн. судовий збір.
В обґрунтування позову представник позивача вказує, що на підставі заяви відповідача від 28.05.2019 та відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ №848 від 21.10.1995 (далі - Положення), ОСОБА_1 була призначена житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг у період з 01.05.2019 по липень 2020 року.
У липні 2020 року при повторному зверненні ОСОБА_1 за призначенням житлової субсидії, УСЗН було з'ясовано, що в складі сім'ї останньої відбулися зміни, які впливають на визначення права на отримання субсидії та її розмір, а саме, 21.11.2019 відповідач прописала свою доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що не повідомила УСЗН і це призвело до надмірного перерахування коштів субсидії.
Добровільно відповідачем кошти не повернуті, у зв'язку з чим УСЗН змушене звернутися до суду із позовом про їх стягнення в примусовому порядку.
Ухвалою судді від 01.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання.
Сторони у судове засідання не з'явились, про причини неявки не повідомили.
12.08.2022 від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, в якій ОСОБА_3 позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити та не заперечує проти заочного розгляду справи.
Судом вжито всіх заходів для повідомлення відповідача про розгляд справи, однак, відповідач станом на 12.08.2022 не скористалася процесуальним правом подачі відзиву на позовну заяву, не надала доказів на підтвердження своїх заперечень та поважності причин неподання заяв по суті справи.
Враховуючи викладені обставини і те, що у справі є достатньо матеріалів про спірні правовідносини сторін, суд згідно ст.280-282 ЦПК України вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що підставі заяви відповідача від 28.05.2019 та відповідно до Положення, ОСОБА_1 була призначена житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг у період з 01.05.2019 по липень 2020 року.
Як вбачається з копій довідки ЖБК №1 за №174 від 08.07.2020 та паспорта серії НОМЕР_1 виданого 04.09.1996 Корольовським РВ УМВС України в Житомирській області, 21.11.2019 за адресою: АДРЕСА_1 було зареєстровано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Таким чином, у ОСОБА_1 відбулась зміна складу сім'ї, про які протягом 30 календарних днів остання зобов'язана поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, однак, цього не відбулося, що призвело до надмірної виплати їй коштів житлової субсидії на суму 11 867,61 грн.
Частиною 1 ст.1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
У листопаді 2020 року УСЗН направило на адресу відповідача письмове повідомлення про повернення надміру нарахованих коштів житлової субсидії, які в добровільному порядку відповідач так і не повернула.
Частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п.3 Положення, житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку.
Отримання житлових субсидій не пов'язане і не тягне за собою зміни форми власності житла.
Пунктом 14 Положення передбачено, що житлова субсидія не призначається, якщо у складі домогосподарства або у складі сім'ї члена домогосподарства є особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (далі - особи, доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії), і в цьому періоді: за інформацією ДПС, Пенсійного фонду України, у них взагалі відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії.
Згідно п.49 Положення, г ромадянин несе відповідальність за подані відомості в заяві, декларації, інших документах, що вплинули на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.
Відповідно до п.90 Положення, громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов'язаний протягом 30 календарних днів поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, в тому числі щодо зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарств; зміни соціального статусу членів домогосподарства; зміни у складі сім'ї члена домогосподарства.
Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.
У відповідності до ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч.6 ст.81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 , якій було призначено житлову субсидію, протягом 30 календарних днів не проінформувала позивача про зміну складу сім'ї, що є необхідним для перерахунку призначеної державної соціальної допомоги, суд вважає, що остання повинна повернути УСЗН надміру отримані кошти.
Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача судові витрати.
Керуючись ст.1-18, 76, 77-81, 95, 141, 228, 229, 235, 241, 244, 245, 258, 259, 263-265, 268, 280-284, 354 ЦПК України, суд
Позовну заяву Управління соціального захисту населення Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради кошти житлової субсидії, що надміру отримані на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 у період з грудня 2019 року по липень 2020 року в сумі 11 867,61 грн. та сплачений в сумі 2 270,00 грн. судовий збір, а всього 14 137 (чотирнадцять тисяч сто тридцять сім) грн. 61 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення, подавши апеляційну скаргу Житомирському апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя В. П. Маслак
Сторони у справі:
позивач: Управління соціального захисту населення Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради, код ЄДРПОУ 42103215, адреса: м. Житомир, площа Польова, 8, 10009;
відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , паспорт серії НОМЕР_3 виданий Корольовським РВ УМВС України в Житомирській області, адреса: АДРЕСА_1 , 10012.