Справа № 2-а-6552/09/2270/8
Іменем України
«06» серпня 2009 р. Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі: головуючого судді Святецького В.В.,
при секретарі Маховичі В.А.
з участю: прокурора Грамчук Т.А.
представника позивача Ковальчука В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом прокурора м. Кам'янця - Подільського в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці - Подільському до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення простроченої заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -
Прокурор м. Кам'янця - Подільського звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України м. Кам'янці - Подільському до відповідача про стягнення заборгованості по страхових внесках про стягнення заборгованості по страхових внесках.
В обгрунтування своїх позовних вимог прокурор посилається на те, перевіркою в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів, встановлено, що у приватного підприємця ОСОБА_2 станом на 30.05.09 року утворилась заборгованість по страхових внесках до Пенсійного фонду України в розмірі 9244 грн. 54 коп.3а 2008 рік, яка підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кам'янці - Подільському на адресу боржника виставлено вимогу про сплату заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Проте на підставі вимоги неможливо провести абсолютно всі виконавчі дії для забезпечення повного і фактичного виконання, так як відповідно до ст. 1074 Цивільного кодексу України обмеження прав клієнта щодо розпорядження грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку не допускаються, крім випадків обмеження права розпорядження рахунком за рішенням суду.
Несплата внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування призводить до невиконання плану надходжень, що тягне за собою несвоєчасну виплату пенсій, позбавляє можливості надавати соціальні послуги населенню з коштів Пенсійного фонду, що формується за рахунок страхових внесків роботодавців.
Відповідно до ст. 60 КАСУ прокурор, може звернутися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому КАСУ та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь - якій стадії адміністративного процесу.
Крім того, згідно із ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою представництва інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Тому прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просять їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляду справи. Про причини неявки не повідомив. Заяву про розгляд справи у його відсутності чи про відкладання розгляду справи не подав. Тому суд визнає правильним розглянути справу у відсутності відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач є платником страхових внесків, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця.
Згідно з п.п.6 п.2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач, як платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача, як страхувальника, є календарний місяць ( ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").
Страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України і який підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Кам'янці - Подільському складає 9244 грн.54 коп. що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, карткою особового рахунку.
Факт направлення управлінням Пенсійного фонду України в м. Кам'янці -Подільському відповідачу вимоги про сплату заборгованості підтверджується корінцем вимоги з датою отримання та особистим підписом відповідача.
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги ґрунтуються на вимогах закону та підлягають задоволенню.
Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 7, 9, 71, 86, 158-163, 167, 254 КАС України суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість в сумі 9244 гривень 54 коп. в користь управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці - Подільському (рр 256004321415 в Кам'янець - Подільському відділенні №188 ВАТ «Державний Ощадбанк України», код: 04060631, МФО 375092).
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.