Справа №345/2364/22
Провадження № 2/345/850/2022
13.09.2022 р.
м.Калуш
Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Юрчака Л.Б., з участю секретаря судового засідання Мостової Ю.З., розглянувши у відкритому заочному судовому засіданні в залі суду в м.Калуші в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Управління соціального захисту населення Калуської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, -
Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом.
Свої вимоги мотивує тим, що 08.11.2019 ОСОБА_1 зверталася до управління соціального захисту населення Калуської міської ради (далі - Управління) за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, заповнивши Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 14.11.2019 ОСОБА_1 призначено допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) з 01.11.2019 по 30.04.2020 у розмірі 2118,00 грн. щомісячно. Розпорядженням на перерахунок допомоги одиноким матерям від 26.11.2019 ОСОБА_2 розраховано державну допомогу з 01.12.2019 по 30.04.2020 у розмірі 2218,00 грн. щомісячно.
На виконання Постанови № 264, Розпорядженням на продовження строку виплати допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів) від 06.04.2020, ОСОБА_1 строк виплати допомоги одиноким матерям продовжено з 01.05.2020 по 31.05.2020, Розпорядженням від 13.05.2020 - по 30.06.2020, Розпорядженням від 18.06.2020 - по 31.07.2020, у розмірі 2218,00 грн. щомісячно.
Оскільки, ОСОБА_1 не звернулася до Управління за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, у визначений Постановою термін, не підтвердила своє право на отримання такої допомоги, Розпорядженням начальника Управління від 13.11.2020 ОСОБА_2 припинено виплату державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям (згідно Постанови КМУ від 28.10.2020 №1035) з 01.07.2020 по 31.07.2020.
Відповідно, встановлено, що за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 Відповідачу надміру виплачено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 2218,00 грн. (дві тисячі двісті вісімнадцять гривень 00 коп.).
Так як відповідач добровільно не повертає вищевказану суму, позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить стягнути із ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Калуської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 2218,00 грн., а також судові витрати.
Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 22.08.2022 було відкрито спрощене позовне провадження, запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати відзив на позов з доказами на підтвердження обставин, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідач у судове засідання не з'явилась, жодних заяв чи клопотань від неї на адресу суду не надходило.
Представник позивача - Погодіна Л.С. у судове засідання також не з'явилась, подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, просила суд позов задоволити.
Відповідно до ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що позов слід задоволити, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що 08.11.2019 ОСОБА_1 зверталася до управління соціального захисту населення Калуської міської ради (далі - Управління) за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, заповнивши Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 14.11.2019 ОСОБА_1 призначено допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) з 01.11.2019 по 30.04.2020 у розмірі 2118,00 грн. щомісячно. Розпорядженням на перерахунок допомоги одиноким матерям від 26.11.2019 ОСОБА_2 розраховано державну допомогу з 01.12.2019 по 30.04.2020 у розмірі 2218,00 грн. щомісячно.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» (далі - Постанова №264), в редакції, що діяла на час правовідносин, встановлено, що строк виплати державної соціальної допомоги, в тому числі допомоги на дітей одиноким матерям, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни та виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.
На виконання Постанови № 264, Розпорядженням на продовження строку виплати допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів) від 06.04.2020, ОСОБА_1 строк виплати допомоги одиноким матерям продовжено з 01.05.2020 по 31.05.2020, Розпорядженням від 13.05.2020 - по 30.06.2020, Розпорядженням від 18.06.2020 - по 31.07.2020, у розмірі 2218,00 грн. щомісячно.
Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 632 від 22.07.2020 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» (далі - Постанова № 632) визначено, що з 1 липня 2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям, які звернулися за її призначенням у липні-серпні 2020 року, призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.
Пунктом 2 Постанови № 264 передбачено, що орган соціального захисту населення проводить перерахунок розміру виплаченої державної соціальної допомоги, на підставі поданої особою заяви та необхідних документів. Відповідно до пункту 22 Постанови Кабінету Міністрів України №1035 від 28.10.2020 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» (далі - Постанова №1035), кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям виплачені отримувачам під час карантину до 1 липня 2020 року, не підлягають поверненню, якщо не було підтверджено право на отримання допомоги або її розмір внаслідок перерахунку зменшився.
Оскільки, ОСОБА_1 не звернулася до Управління за призначенням державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, у визначений Постановою термін, не підтвердила своє право на отримання такої допомоги, Розпорядженням начальника Управління від 13.11.2020 ОСОБА_2 припинено виплату державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям (згідно Постанови КМУ від 28.10.2020 №1035) з 01.07.2020 по 31.07.2020.
Відповідно, встановлено, що за період з 01.07.2020 по 31.07.2020 Відповідачу надміру виплачено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 2218,00 грн. (дві тисячі двісті вісімнадцять гривень 00 коп.).
Про вищезазначене ОСОБА_1 неодноразово надсилались повідомлення про відшкодування надміру виплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 2218,00 грн., зокрема, за реєстраційним вихідним № 04-16/4995/10 від 19.11.2020 та повторно за реєстраційними вихідними № 04-16/1817/10 від 08.04.2021 та № 04-16/1941/10 від 18.05.2022.
Відповідно до абзацу 9 пункту 49 Постанови № 1751 суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються отримувачем допомоги самостійно. У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги, такі кошти стягуються у судовому поряду.
Частиною 1 статті 15 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до частини 1 статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Частиною 1 статті 1212 ЦК України визначено, що особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
У зв'язку із наведеним, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
У відповідності до ст.141 ЦПК України також з відповідача слід також стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати.
На підставі наведеного та керуючись Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги», Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» від 27.12.2001 №1751, Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2020 №1035 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», ст.ст. 141, 263- 265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд,-
ухвалив :
Позов задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Калуської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 2218,00 грн. (дві тисячі двісті вісімнадцять гривень 00 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Калуської міської ради судовий збір у розмірі 2481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вищевказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя