"14" грудня 2009 р. Справа № 3/194.
За позовом Відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго»в особі Чернівецького району електричних мереж, м. Чернівці
до Чернівецького міського центру зайнятості, м. Чернівці
про відшкодування -1571,82 грн.
Суддя О.В. Гончарук
Представники:
Від позивача -Тимофійчук Я.В., довіреність № 101 від 01.02.2009 року
Від відповідача -Мазур О.Г., довіреність №27-13/4855 від 08.12.2009 року
СУТЬ СПОРУ: Відкрите акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго»в особі Чернівецького району електричних мереж звернулося до Чернівецького міського центру зайнятості з позовом про відшкодування збитків заподіяних внаслідок порушення Правил користування електричною енергією у розмірі 1571,82 грн.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 24.11.2009 року порушено провадження у даній справі з призначенням її до розгляду на 14.12.2009 року.
Відповідач у своєму відзиві на позовну заяву, позовні вимоги не визнає, посилаючись на те, що згідно пункту 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року №28, серед переліку порушень відсутні порушення, які зазначені в акті про порушення Правил користування електричною енергією № 7-760 від 08.06.2007 року. Крім того, всупереч вимог п. 6.42, 6.43 споживач не був повідомлений належним чином про засідання комісії, а також не направлено відповідачу рахунок на суму 1571,82 грн., що є наслідком того, що у відповідача відсутнє зобов'язання оплатити недораховану електричну енергію.
На день вирішення спору, 14.12.2009 року, представник позивача підтримує позовні вимоги у повному обсязі. Представник відповідача проти позову заперечує, посилаючись на обставини, зазначені у відзиві на позовну заяву.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд встановив.
08.06.2007 року представниками Чернівецького району електричних мереж ВАТ «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго»при проведенні перевірки відповідача виявлено порушення правил користування електричною енергією у вигляді відсутності пломби електропередавальної організації на ввідному комутаційному апараті та зламаної кришки електролічильника, прямий доступ до ввідних кіл клемника та шунтуючих перемичок, на підставі якого складено акт про порушення Правил користування електричної енергією юридичною особою за №7-760. Рішенням комісії позивача, оформленого протоколом № 174 від 15.06.2007 року визначено суму недорахованої електроенергії в розмірі 1571,82 грн.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику»правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Пунктом 6.40 Правил передбачено, що у разі виявлення у споживача пошкоджень або зриву пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців. Якщо у споживача електричної енергії виявлено підключену та/або приєднану поза розрахунковим засобом обліку приховану проводку, пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років. Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. N562, зареєстроване в Мінюсті України 04.07.2006р. за N782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.
За змістом наведеної норми підставою для перерахунку обсягу спожитої електроенергії та нарахування плати за необліковану електричну енергію є саме факт порушення Правил користування електричною енергією.
У відповідності до п.8.1 Правил користування електричною енергією позивач має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
Відповідно до вимог пункту 6.41 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Пунктом 6.42 Правил встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.
Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Однак, як встановлено судом, доказів про повідомлення відповідача про час і дату засідання комісії відсутні, а також докази того що відповідачу було вручено протокол засідання комісії та направлено рахунок на проведення оплати, позивачем не надано.
В порушення вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України, позивач не довів наявність у нього збитків, заподіяних відповідачем внаслідок неналежного виконання ним своїх договірних зобов'язань.
За наслідками розгляду справи, враховуючи вищевикладені обставини справи в їх сукупності та у співвідношенні з вимогами чинного законодавства України, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 33, 43, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У задоволенні позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.
Суддя О.В. Гончарук