5 липня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого - Харченка В.В., суддів - Васильченко Н.В., Матолича С.В., Кравченко О.О, Леонтович К.Г., розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Укрнафта» на рішення Господарського суду міста Києва від 10 березня 2005 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 12 квітня 2005 року у справі за позовом Полтавської міжрайонної природоохоронної прокуратуру в інтересах держави в особі Погарщинської сільської ради, головного фінансового управління Полтавської обласної державної адміністрації та фінансового управління Лохвицької районної державної адміністрації до відкритого акціонерного товариства "Укрнафта" в особі нафтогазовидобувного управління "Полтаванафтогаз" про стягнення, за участі третіх осіб - Полтавського обласного головного управління земельних ресурсів та Полтавської обласної виробничої асоціації "Родючість", -
Рішенням Господарського суду міста Києва від 10 березня 2005 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 12 квітня 2005 року було задоволено позовні вимоги Полтавської міжрайонної природоохоронної прокуратуру в інтересах держави в особі Погарщинської сільської ради, головного фінансового управління Полтавської обласної державної адміністрації та фінансового управління Лохвицької районної державної адміністрації до відкритого акціонерного товариства "Укрнафта" в особі нафтогазовидобувного управління "Полтаванафтогаз" про стягнення.
В основу зазначених судових рішень покладено висновки про те, що відповідач несе обов'язок сплати коштів з відшкодування втрат земель сільськогосподарського виробництва у встановленому розмірі, на користь Погарщинської сільської ради Лохвицького району Полтавської області підлягає перерахуванню 20 850 грн. кошів, які надходять внаслідок відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, на користь Головного фінансового управління Полтавської обласної державної адміністрації 8687,50 грн., та на користь Фінансового управління Лохвицької районної державної адміністрації 5212,50 грн.
Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями ВАТ «Укрнафта» звернулося з касаційною скаргою, у якій просить рішення Господарського суду міста Києва від 10 березня 2005 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 12 квітня 2005 року скасувати та прийняти рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Касаційна скарга ґрунтується на порушенні судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права. Зокрема скаржник стверджує про задоволення судами першої та апеляційної інстанцій вимог прокурора, пред'явлених в інтересах неналежного позивача - органу місцевого самоврядування. Також скаржник посилається на здійснення ним розрахунку за передану земельну ділянку шляхом поставки добрив, яке не було заборонено нормами Земельного кодексу, який діяв на час поставки.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Частиною 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Викладене унеможливлює аналіз посилань позивача на здійснення ним розрахунків з відшкодування втрат, оскільки судами першої та апеляційної інстанції було прийнято як доведені посилання позивача на відсутність такого розрахунку.
Суди першої та апеляційної інстанцій правомірно послалися на норми статті 209 Земельного кодексу України та статті 50 Бюджетного кодексу України.
Колегією суддів приймається до уваги, що прокурором пред'явлений позов, в тому числі, в інтересах головного фінансового управління Полтавської обласної державної адміністрації та фінансового управління Лохвицької районної державної адміністрації, які є органами виконавчої влади.
Відповідно до ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225-229 КАС України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судове рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.
Керуючись ст. 220-1Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ухвалила:
Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Укрнафта» залишити без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 10 березня 2005 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 12 квітня 2005 року - без змін.
Скасувати ухвалу Вищого адміністративного суду України від 8 червня 2007 року, якою було зупинено виконання рішення Господарського суду міста Києва від 10 березня 2005 року та постанови Київського апеляційного господарського суду від 12 квітня 2005 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, і оскарженню не підлягає.
Головуючий /підпис/ В.В.Харченко
Судді /підпис/ С.В. Матолич
/підпис/ К.Г.Леонтович
/підпис/ Н.В. Васильченко
/підпис/ О.О.Кравченко
З оригіналом вірно
суддя Н.В.Васильченко