25 липня 2022 року Справа № 160/4146/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді при секретарі за участю представників: позивача відповідача Юхно І.В. Бєлєнковій Є.О. Федосюк Ю. О. Атрошенко В. М.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
22.02.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 30.12.2021 №0215760711;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Д» від 30.12.2021 №0215750711;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 30.12.2021 №0215740711.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; справу призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні 29 березня 2022 року о 10:30 год.
У підготовче судове засідання 29.03.2022 сторони не з'явились, відомості про вручення копії ухвали про відкриття провадження разом з копією адміністративного позову у матеріалах справи відсутні, судом з урахуванням дії воєнного стану на території України було відкладено підготовче судове засідання до 27.04.2022 о 09:00 год.
29.03.2022 від представника позивача - адвоката Філика Андрія Ігоровича засобами телекомунікаційного зв'язку до суду надійшло клопотання про призначення судового засідання за допомогою програмного забезпечення EasyCon, яке передане головуючому судді 31.03.2022.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2022 клопотання представника позивача - адвоката Філика Андрія Ігоровича про призначення судового засідання за допомогою програмного забезпечення EasyCon в адміністративній справі №160/4146/22 за позовом акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - повернуто заявнику без розгляду.
20.04.2022 від відповідача надійшов відзив на позов, у якому Головне управління ДПС України в Дніпропетровській області позовні вимоги не визнало та просило суд відмовити у їх задоволенні.
26.04.2022 від представника позивача - адвоката Федосюк Ю.О. засобами телекомунікаційного зв'язку до суду надійшло клопотання про призначення судового засідання, яке призначено 27.04.2022 о 09:00 год., поза межами приміщення суду.
27.04.2022 від представника відповідача надійшли додаткові пояснення у справі.
27.04.2022 у зв'язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. у відпустці з 25.04.2022 по 27.05.2022 адміністративну справу знято з розгляду та підготовче судове засідання призначено на 01.06.2022 о 09:00 год.
17.05.2022 від представника позивача - адвоката Федосюк Ю.О. засобами телекомунікаційного зв'язку до суду надійшло клопотання про призначення судового засідання поза межами приміщення суду, у якому заявник просить суд забезпечити проведення судового засідання 01 червня 2022 року у справі № 160/4146/22 в режимі відеоконференції та надати можливість участі представнику позивача - адвокату Федосюк Ю.О., у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення ЕаsуСоn, використовуючи власне технічне обладнання.
У період з 25.04.2022 по 27.05.2022 головуючий суддя Юхно І.В. перебувала у відпустці, а 28.05.2022-29.05.2022 були вихідними днями.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 клопотання представника позивача - адвоката Федосюк Ю.О. від 26.04.2022 про призначення судового засідання за допомогою програмного забезпечення EasyCon в адміністративній справі №160/4146/22 за позовом акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - повернуто заявнику без розгляду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.05.2022:
- клопотання представника позивача - адвоката Федосюк Ю.О. про призначення судового засідання поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/4146/22 - задоволено;
- допущено представника акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» до участі у підготовчому провадженні по справі №160/4146/22, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020;
- допущено представника акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» до участі в підготовчому судовому засіданні у справі №160/4146/22, призначеному на 01 червня 2022 року о 09:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020.
01.06.2022 у підготовчому судовому засіданні за участю представників позивача та відповідача судом з метою забезпечення права позивача подати відповідь на відзив та додаткові докази оголошено перерву до 21.06.2022 о 10:00 год.
14.06.2022 від представника позивача засобами поштового зв'язку до суду надійшла відповідь на відзив та клопотання про долучення доказів.
20.06.2022 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із занятістю представників ГУ ДПС у Дніпропетровській області в інших судових засіданнях.
21.06.2022 у підготовчому судовому засіданні за участю представника позивача судом з метою забезпечення права відповідача оз0найомитись із відповіддю на відзив та доказами судом оголошено перерву до 29.06.2022 о 14:00 год.
За даними КП «ДСС» повістку про виклик до суду в адміністративній справі одержувачу - Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області за допомогою підсистеми «Електронний суд» в його електронний кабінет, що підтверджується матеріалами справи. Додатково повістка про виклик 22.06.2022 направлена на офіційну електронну адресу відповідача, про що свідчать матеріали справи.
29.06.2022 у підготовчому судовому засіданні за участю представників позивача та відповідача з метою забезпечення права відповідача ознайомитись із відповіддю на відзив судом оголошено перерву до 13.07.2022 об 11:30 год.
13.07.2022 у підготовчому судовому засіданні за участю представників позивача та відповідача з метою забезпечення права відповідача подати додаткові докази судом оголошена перерва до 25.07.2022 о 10:00 год.
13.07.2022 від представника відповідача надійшла заява на ознайомлення з матеріалами справи (представник ознайомився 13.07.2022).
21.07.2022 засобами електронного зв'язку до суду від відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.
25.07.2022 у підготовчому судовому засіданні представник відповідача у підготовчому судовому засіданні зазначив. що право на подання заперечень використовувати не буде. Представники сторін підтримали раніше обрані правові позиції, зазначили, що всі докази надані, та надали письмові згоди щодо продовження розгляду справи по суті в цей же день.
Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.
Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.
За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
При цьому, частиною 7 статті 181 КАС України передбачено, що якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та розпочати судовий розгляд по суті у цей самий день після закінчення підготовчого судового засідання.
Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Закрити підготовче провадження у справі №160/4146/22 за позовом акціонерного товариства «Акціонерний комерційний банк «Конкорд» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Розпочати судовий розгляд по суті у цей самий день після закінчення підготовчого судового засідання.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.
Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Повний текст ухвали згідно з вимогами частини 3 статті 243 КАС України складений 29 липня 2022 року.
Суддя І.В. Юхно