25 липня 2022 року Справа № 160/25722/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді при секретарі за участю представників: позивача відповідача Юхно І.В. Бєлєнковій Є.О. Аненка П.В. Терещенко О.В.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» про стягнення податкового боргу,-
14.12.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до державного підприємства «Кривбасшахтозакриття», у якому позивач просить суд:
- стягнути податковий борг з державного підприємства «Кривбасшахтозакриття», код ЄДРПОУ 32975178 до бюджету у сумі 5 992 347,90 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 позовні заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі; підготовче судове засідання призначено на 11.01.2022 об 11:00 год.; встановлена відповідачу 15-деннний строк відповідачу на подання відзиву на позов; витребувано від сторін додаткові докази та встановлено строк для їх подання.
Копію ухвали разом із повістками про виклик 25.12.2021 направлено на електронні адреси учасників справи, що підтверджується матеріалами справи.
30.12.2021 засобами електронного зв'язку від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням уповноваженого представника відповідача у щорічній відпустці, а також заява про долучення до матеріалів справи доказів оскарження податкового повідомлення-рішення від 25.05.2020 №0036915730.
10.01.2022 на виконання ухвали суду від позивача надійшло клопотання про долучення додаткових доказів.
11.01.2022 відповідач у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений належним чином. У підготовчому судовому засіданні за участю представника позивача судом за клопотанням відповідача відкладено підготовче судове засідання до 27.01.2022 о 10:30 год.
Повістка про виклик 11.01.2022 направлена на електронну адресу відповідача, що підтверджується матеріалами справи.
12.01.2022 засобами поштового зв'язку від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням уповноваженого представника відповідача у щорічній відпустці, а також заява про долучення до матеріалів справи доказів оскарження податкового повідомлення-рішення від 25.05.2020 №0036915730.
27.01.2022 у підготовчому судовому засіданні за участю представників сторін судом з метою отримання додаткових доказів у справі продовжено строк підготовчого провадження та оголошено перерву в підготовчому судовому засідання до 23.02.2022 о 15:30 год.
22.02.2022 засобами електронного зв'язку від відповідача надійшло клопотання про перенесення розгляду справи на іншу дату та зобов'язання позивача надати пояснення та відповідні докази щодо зарахування грошових коштів.
11.01.2022 відповідач у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений належним чином. У підготовчому судовому засіданні за участю представника позивача судом за клопотанням відповідача витребувано у позивача додаткові докази та оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 01.03.2022 о 16:40 год.
Підготовчі судові засідання, призначені на 01.03.2022 та 23.03.2022, відкладались судом у зв'язку з введенням в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб на підставі указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», який було продовжено Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX, з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з метою збереження життя та здоров'я учасників судового процесу та забезпечення процесуальних прав сторін.
27.04.2022 у зв'язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. у період з 25.04.2022 по 27.05.2022 адміністративну справу знято з розгляду та призначено підготовче судове засідання у справі на 31.05.2022 об 10:30 год.
26.05.2022 засобами електронного зв'язку від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (зняття з розгляду) до припинення або скасування воєнного стану на території України.
31.05.2022 відповідач у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений належним чином. У підготовчому судовому засіданні за участю представника позивача судом частково задоволено клопотання відповідача та оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 13.06.2022 об 11:00 год.
Повістка про виклик 01.06.2022 направлена на електронну адресу відповідача, що підтверджується матеріалами справи.
10.06.2022 засобами електронного зв'язку від відповідача надійшло клопотання про витребування у позивача доказів та відкладення розгляду справи.
13.06.2022 від позивача до суду надійшло клопотання про залучення додаткових доказів до матеріалів справи.
13.06.2022 відповідач у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений належним чином. У підготовчому судовому засіданні за участю представника позивача судом за клопотанням відповідача витребувано у позивача додаткові докази та оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 21.06.2022 о 15:00 год.
20.06.2022 засобами електронного зв'язку від відповідача надійшло клопотання про неприйняття поданих позивачем доказів та відкладення розгляду справи до отримання ДП «Кривбасшахтозакриття» відповіді ГУ ДПС у Дніпропетровській області на адвокатський запит.
21.06.2022 відповідач у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений належним чином. У підготовчому судовому засіданні за участю представника позивача судом за клопотанням відповідача витребувано у позивача додаткові докази та оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 13.07.2022 о 10:00 год.
12.07.2022 від позивача надійшло клопотання про залучення відповіді на адвокатський запит представника відповідача.
13.07.2022 від відповідача надійшли клопотання про зміну місцезнаходження відповідача.
Крім того, 13.07.2022 від відповідача до суду надійшло клопотання про витребування доказів, у якому заявник просить суд: 1) витребувати у Позивача: - інформацію щодо коригування податковим органом даних інтегрованої картки платника податків - державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» з земельного податку на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 року у справі №160/17332/20, а саме : пені у розмірі 526 484,93 грн. (ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року у справі № 160/17332/20 про виправлення описки); суми податкових зобов'язань у розмірі 321 567,10 грн. відповідно до уточнюючої декларації по Саксаганському району № 908907 березень 2020 року; суми податкових зобов'язань у розмірі у розмірі 218 646, 51 грн. відповідно до уточнюючої декларації №9089091957 за березень 2020; суми штрафних санкцій у розмірі 21 679,72 грн. за податковим повідомленням - рішенням форми «Ш» від 09.12.2019 № 0107825730; - інформацію щодо зарахування грошових коштів, що були сплачені ДП «КШЗ» 25.08.2020 року (платіжне доручення №2565 від 25.08.2020) на підставі податкового повідомлення - рішення форми «Ш» від 25.05.2020 року №0036915730 з відповідними доказами, підтверджуючими дану операцію, про що постановити відповідну ухвалу; 2) відкласти розгляд справи №160/25722/21, що призначений на 13.07.2022 з наданням часу відповідачу підготувати пояснення з урахуванням витребуваних документів.
13.07.2022 у підготовчому судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив суд його задовольнити. Судом неодноразово протокольними ухвалами витребовувалась інформація щодо стану заявленої до стягнення заборгованості на момент розгляду справи, зарахування вищевказаних у клопотанні відповідача сум з наданням відповідних доказів. Представник позивача у підготовчому судовому засіданні зазначив, що сплата зарахована в рахунок погашення заборгованості за минулі періоди, проте доказів надати не має можливості, проти задоволення клопотання про витребування не заперечував.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2022 витребувано від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області: - інформацію з її документальним підтвердженням щодо коригування податковим органом даних інтегрованої картки платника податків - державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» з земельного податку на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 року у справі №160/17332/20, в тому числі із зазначенням в рахунок погашення боргу за який період направлено вказані суми, а саме : - пені у розмірі 526 484,93 грн. (з урахуванням ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року у справі № 160/17332/20 про виправлення описки); - суми податкових зобов'язань у розмірі 321 567,10 грн. відповідно до уточнюючої декларації по Саксаганському району № 908907 березень 2020 року; - суми податкових зобов'язань у розмірі у розмірі 218 646, 51 грн. відповідно до уточнюючої декларації № 9089091957 за березень 2020; - суми штрафних санкцій у розмірі 21 679,72 грн. за податковим повідомленням - рішенням форми «Ш» від 09.12.2019 № 0107825730; - інформацію з її документальним підтвердженням щодо зарахування грошових коштів, що були сплачені ДП «КШЗ» 25.08.2020 року (платіжне доручення №2565 від 25.08.2020) на підставі податкового повідомлення - рішення форми «Ш» від 25.05.2020 року №0036915730 з відповідними доказами, підтверджуючими дану операцію; - розрахунок суми податкового боргу державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» станом на день судового розгляду справи з детальним розрахунком його складових; - належним чином засвідчену копію інтегрованої картки платника податків ДП «Кривбасшахтозакриття» (код ЄДРПОУ 32975178) по земельному податку юридичних осіб станом на день судового розгляду справи; встановлено строку для подання витребуваних доказів до 18 липня 2022 року; оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 19.07.2022 об 11:30 год.
Копію ухвали 15.07.2022 направлено на електронні адреси учасників справи, що підтверджується матеріалами справи.
18.07.2022 засобами електронного зв'язку від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неотримання станом на 18.07.2022 відповідачем витребуваних доказів, що унеможливлює підготовку до судового засідання.
19.07.2022 відповідач у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений належним чином. У підготовчому судовому засіданні представник позивача зазначив, що витребувані докази направлені на адресу суду та відповідача засобами поштового зв'язку, у зв'язку з неотриманням направлених позивачем доказів судом оголошено перерву в підготовчому судовому засідання до 25.07.2022 об 11:30 год.
20.07.2022 до суду засобами поштового зв'язку надійшло клопотання про залучення додаткових доказів на виконання ухвали.
25.07.2022 від позивача надійшло клопотання про залучення до матеріалів справи витягу з ІКП станом на день судового розгляду.
25.07.2022 відповідачем до суду подано клопотання про визнання наданих позивачем документів - недостатніми, недостовірними та недопустимими доказами та неврахування їх при прийняття рішення у справі.
25.07.2022 у підготовчому судовому засіданні позивач підтримав раніше заявлені позовні вимоги та просив суд їх задовольнити, представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Представники сторін зазначили, що всі докази надані, та не заперечували проти закриття підготовчого провадження.
Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.
Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.
За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні.
Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Закрити підготовче провадження у справі №160/25722/21 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до державного підприємства «Кривбасшахтозакриття» про стягнення податкового боргу.
Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 18 серпня 2022 року о 13 год. 15 хв., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.
Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Повний текст ухвали згідно з вимогами частини 3 статті 243 КАС України складений 29 липня 2022 року.
Суддя І.В. Юхно