ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
26 березня 2010 року < Час проголошення > № 2а-4702/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Дніпровського РУ ГУ МВС України в місті Києві
до громадянина Азербайджану ОСОБА_1
про примусове видворення іноземного громадянина з України
Дніпровське РУ ГУ МВС України в місті Києві звернулося до суду із адміністративним позовом про негайне примусове видворення громадянина Азербайджану ОСОБА_1 з України.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що громадянин Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув до України 30.11.2009 року з метою працевлаштування. 19.03.2010 р. був затриманий працівниками ВГІРФО Дніпровського РУ ГУ МВС України в місті Києві, при цьому було встановлено, що дозволу на працевлаштування відповідач не оформив, для реєстрації місця проживання в місті не звертався, термін перебування на території України закінчився 28.02.2010 р., за грубе порушення міграційного законодавства України на відповідача було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, який останнім було сплачено на користь держави.
Сторони заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 3, частини 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу в порядку письмового провадження без участі сторін на підставі наявних у справі матеріалів.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, громадянин Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув до України у листопаді 2009 року з метою працевлаштування та покращення матеріального становища. Термін перебування на території України закінчився 28.02.2010 р., проте до органів внутрішніх справ щодо продовження терміну перебування на Україні не звертався. Постійного місця проживання на території України відповідач не має, офіційною трудовою діяльністю не займається, дозвіл на працевлаштування в Україні у відповідача відсутній.
19.03.2010 р. громадянин Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, був затриманий працівниками ВГІРФО Дніпровського РУ ГУ МВС України в місті Києві. За результатами перевірки підстав перебування відповідача в Україні прийнято рішення про його видворення за межі України із забороною подальшого в'їзду в Україну терміном на один рік. На підставі вказаного рішення відповідач зобов'язувався виїхати за межі України в добровільному порядку до 22.03.2010 р.
Дніпровським районним судом м. Києва за наслідком розгляду справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з Дніпровського РУ ГУ МВС України в місті Києві 19.03.2010 р. визнано винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Зі змісту адміністративного позову вбачається, що відповідачем вказаний штраф було сплачено на користь держави.
Статтею 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»від 04.02.1994 року № 3929-ХІІ (далі Закон № 3929-ХІІ) передбачено, що іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території. Іноземці та особи без громадянства, які іммігрували на постійне проживання або прибули для тимчасового працевлаштування, отримують посвідки відповідно на постійне або тимчасове проживання. Порядок видачі дозволу на імміграцію, а також посвідки на постійне проживання та вирішення інших питань, пов'язаних з імміграцією іноземців та осіб без громадянства, визначається Законом України про імміграцію. Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважаються такими, що тимчасово перебувають в Україні. Вони зобов'язані в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, зареєструвати свої паспортні документи і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування. Якщо іноземці та особи без громадянства, які тимчасово перебувають в Україні, змінюють місце проживання, вони зобов'язані повідомити про це органи внутрішніх справ, у яких зареєстровано їх паспортні документи.
Відповідно до статті 30 Закону № 3929-ХІІ за порушення іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні або проживання за недійсними документами, недотримання встановленого порядку реєстрації або пересування і вибору місця проживання, працевлаштування, ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування, а також за недотримання Правил транзитного проїзду через територію України до них застосовуються заходи відповідно до законодавства України.
Згідно з частиною п'ятою статті 32 Закону № 3929-ХІІ орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Враховуючи, що відповідачем не дотримано встановленого порядку реєстрації, працевлаштування, виїзду з України після закінчення терміну перебування, суд доходить висновку про необхідність примусового видворення з території України громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою позивача вважає за необхідне звернути постанову до негайного виконання.
Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 161-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити.
Видворити громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України в примусовому порядку.
Зобов'язати Дніпровське РУ ГУ МВС України в місті Києві вжити заходи, передбачені законодавством України для примусового видворення з території України громадянина Азербайджану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Звернути постанову до негайного виконання.
Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Суддя А.С. Мазур