про залучення третьої особи
11 липня 2022 року м. Київ 320/16996/21
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання Повх І.С.,
за участю представників сторін:
від позивача - Макєєв Є.Ю.,
від відповідача - Филипів А.М.,
від третьої особи - не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження заяву Корпоративного недержавного Пенсійного фонду Національного банку України про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово Правовий Союз»
до приватного виконавця виконавчого округу Київської області Филипів Андрія
Миколайовича
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1
про визнання протиправними дій та скасування акта,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансово Правовий Союз» з позовом до приватного виконавця виконавчого округу Київської області Филипів Андрія Миколайовича, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Київської області Филипів Андрія Миколайовича, щодо вилучення майна, яке вказано в акті від 23.11.2021 року під час виконання виконавчого провадження № 66466450;
- скасувати акт приватного виконавця виконавчого округу Київської області Филипів Андрія Миколайовича від 23.11.2021 року у виконавчому провадженні № 66466450.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання та витребувано докази по справі від відповідача, зокрема витребувано: належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № ВП 6466450 в рамках якого було прийнято постанову про накладення штрафу на боржника; акт приватного виконавця виконавчого округу Київської області Филипів Андрія Миколайовича від 23.11.2021 складеного у виконавчому провадженні ВП № 66466450 про передачу майна стягувачу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.02.2022 суд залучив до участі у розгляді справи, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 .
Також суд повторно витребував від відповідача: належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № ВП 6466450 в рамках якого було прийнято постанову про накладення штрафу на боржника та акт приватного виконавця виконавчого округу Київської області Филипів Андрія Миколайовича від 23.11.2021 складеного у виконавчому провадженні ВП № 66466450 про передачу майна стягувачу.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.02.2022 суд відклав судове засідання у справі на 10.03.2022.
Судове засідання, призначене у справі на 10.03.2022 знято з розгляду, наступне судове засідання призначене у справі на 16.05.2022.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.05.2022 суд відклав розгляд справи на 31.05.2022.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.05.2022 суд відклав судове засідання у справі № 320/16996/21 та втретє витребував від відповідача докази по справі.
В судове засідання, призначене у справі на 11.07.2022 з'явилися представник позивача та відповідач, третя особа в судове засідання не з'явилась, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи у передбачений законодавством строк.
Водночас, судом встановлено, що 28.06.2022 на адресу суду надійшла заява представника Корпоративного недержавного пенсійного фонду Національного банку України про залучення до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача.
В обґрунтування вказаної заяви заявник вказав, що з 11.08.2020 ТОВ «Фінансово-Правовий Союз» орендує у Корпоративного недержавного пенсійного фонду Національного банку України готельно-розважальний комплекс «Княжий двір», який передавався для роботи як готельно-ресторанний комплекс. Зауважив, що 23.11.2021 року приватний виконавець Филипів А. В. прибув за адресою комплексу у супроводженні невідомих людей, пред'явив ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області №361/8591/21 від 27.10.2021 року про примусове входження до комплексу для проведення виконавчих дій в рамках виконавчого провадження № 66466450 з примусового виконання виконавчого напису № 902 від 04.08.2021 року, де боржником є ТОВ «Княжий двір ЛТД», а стягувачем - ОСОБА_1 , та здійснив опис та вилучення майна, яке перебувало на території ГРК «Княжий Двір».
Водночас приватним виконавцем та невідомими особами було вивезено в невідомому напрямку рухоме майно (більше 1 тисячі найменувань), яке є власністю КНПФ НВУ і ТОВ «Фінансово правовий союз», а також пошкоджено та зруйновано майно ГРК «Княжий Двір», що спричинило зупинку роботи комплексу та спричинило шкоду як орендарю ТОВ «Фінансово правовий союз», так і власнику цього майна-Корпоративному недержавному пенсійному фонду Національного банку України.
З огляду на викладене, заявник вказав, оскільки Корпоративний недержавний пенсійний фонд Національного банку України є власником готельно-розважального комплексу «Княжий двір» і того майна, яке було протиправно вилучене приватним виконавцем і такі дії приватного виконавця мають безпосереднє відношення до Корпоративного недержавного пенсійного фонду Національного банку України і стосуються інтересів заявника просить залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача Корпоративний недержавний пенсійний фонд Національного банку України.
Розглянувши доводи клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, дослідивши матеріали справи, суд зазначає про таке.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частинами 4 та 5 вказаної норми передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у цій справі є вимога про визнання протиправними дій приватного виконавця виконавчого округу Київської області Филипів Андрія Миколайовича, щодо вилучення майна, яке вказано в акті від 23.11.2021 року під час виконання виконавчого провадження № 66466450 та скасування акта приватного виконавця виконавчого округу Київської області Филипів Андрія Миколайовича від 23.11.2021 року у виконавчому провадженні № 66466450.
Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, безпосередньо може вплинути на права та обов'язки особи - Корпоративного недержавного пенсійного фонду Національного банку України зв'язку з цим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Корпоративний недержавний пенсійний фонд Національного банку України.
Керуючись статтями 49, 173, 180, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Задовольнити заяву Корпоративного недержавного Пенсійного фонду Національного банку України про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача.
2. Залучити до участі у розгляді справи, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Корпоративний недержавний пенсійний фонд Національного банку України (ідентифікаційний код 34880663; місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9).
3. Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання ухвали направити на адресу третьої особи копію позовної заяви із доданими до неї документами та докази надіслання надати до суду.
4. Запропонувати третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору протягом п'яти днів з дня отримання копії позову подати до суду пояснення щодо позову або відзиву на позовну заяву.
5. Запропонувати позивачу та відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання пояснення щодо позову або відзиву на позовну заяву третьої особи подати до суду відповідь на такі пояснення.
6. Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панова Г. В.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18.07.2022