15 липня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-1966/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бойка С.С.,
при секретарі - Пехоті М.О.,
за участю:
представник позивач - не з'явився
відповідач - не зявився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -
11 травня 2010 року позивач Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків.
В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачує страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв'язку із чим виникла недоїмка, яка підлягає стягненню одночасно із застосованими фінансовими санкціями.
Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, надіслав суду клопотання про розгляд справи без участі представника.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, клопотань та заперечень не надав.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за наявними матеріалами.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа 16.09.1999 року Виконкомом Крюківської районної ради м. Кременчука, про що зроблено запис 17.09.1999 року у журналі обліку реєстраційних справ за № 277.
Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі-Закон) Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2 є страхувальником -платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Крюківському районі Полтавської області.
Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19, 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.
Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме, 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.
Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для Державного підприємства "Завод Прапор" є календарний місяць.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідачем самостійно обчислено та подано до Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 року, 2009 роки на загальну суму 8 246,55 грн.
Частиною 1 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.
Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу - в розмірі 10% своєчасно не сплачених зазначених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Управлінням Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці на підставі вказаних норм винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 183 від 13.02.2009 року, яким до відповідача застосовано штраф в розмірі 503 грн. 27 коп., а також пеню в розмірі 143 грн. 37 коп. Рішення отримано відповідачем 18.02.2009 року, що підтверджується підписом відповідача на поштовому повідомленні про вручення .
Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Судом встановлено та підтверджено карткою особового рахунку страхувальника, наявної в матеріалах справи, відповідачем частково сплачено суму заборгованості, у розмірі 3 137, 16 грн.
На момент розгляду справи, відповідач має непогашену заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008, 2009 роки в сумі 5 756 грн. 03 коп., тому позовні вимоги про стягнення вказаної суми підлягають задоволенню.
Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, по р/р 25601301303, р/р 25601312303, р/р 25600313303) на користь Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці (р/р 25601312303 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 331467, код 22529698) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 5 756 грн. 03 коп. (п'ять тисяч сімсот п'ятдесят шість гривень три копійки).
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено до 20 липня 2010 року.
Суддя С.С. Бойко