Справа № 752/6072/22
Провадження № 1-кс/752/1914/22
09 червня 2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Києві клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за №12022100010000290 від 02.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч.2 ст.366 КК України
До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12022100010000290 від 02.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Голосіївського УП ГУНП у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020101010000220 від 16.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України.
20.10.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
У зв'язку із переховуванням підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від органів досудового розслідування, 06.01.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено, а підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 оголошено у розшук.
02.02.2022 місцезнаходження підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_7 встановлено, матеріали досудового розслідування відносно вказаних підозрюваних 02.02.2022 виділено у окреме провадження, якому присвоєно №12022100010000290.
03.02.2022 ОСОБА_5 та її захиснику - адвокату ОСОБА_4 в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.
Прокурор зазначає, що підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику адвокату ОСОБА_4 органом досудового розслідування неодноразово скеровувались повістки про виклик для виконання вимог ст. 290 КПК України, востаннє 20.05.2022 на адресу адвоката ОСОБА_4 скеровано повістки про виклик ОСОБА_5 на 23-26.05.2022.
Захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 станом на 07.06.2021 не ознайомився із жодним томом матеріалів кримінального провадження.
Підозрювана ОСОБА_5 за період часу з 03.02.2022 до 07.06.2022 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з'являлася лише двічі - 21.02.2022 та 25.05.2022, про поважність причин неявки до органу досудового розслідування жодних повідомлень/листів підозрювана особисто або її захисник адвокат ОСОБА_4 не направляли.
Матеріали кримінального провадження №12022100010000290 складаються із 9 томів.
У своїй більшості матеріали кримінального провадження №12022100010000290 - це документи, складені у ході виконання будівельних робіт з капітального ремонту стадіону з легкоатлетичними доріжками та спортивних майданчиків КП «СПОРТИВНИЙ КОМПЛЕКС» на вул. Тростянецька, 60, у Дарницькому районі міста Києва. Так, ОСОБА_5 є директором ТОВ «ДІО СПОРТ», яке є безпосереднім підрядником за договором з виконання вищевказаних робіт. При цьому, відповідно до п. 3.18. Розділу 3 Статуту ТОВ «ДІО СПОРТ», затвердженого загальними зборами учасників товариства Директор здійснює управління поточною діяльністю Товариства. До його компетенції належить вирішення всіх питань, пов'язаних із управлінням поточною діяльністю Товариства. Відповідно, у ході ознайомлення із матеріалами кримінального провадження складнощів у підозрюваної ОСОБА_5 не повинно виникати, оскільки остання в силу своєї професійної діяльності постійно складає/вивчає такого роду документи.
ОСОБА_5 станом на 07.06.2022 згідно протоколу про надання підозрюваному та його захиснику доступу до матеріалів досудового розслідування від 03.02.2022 ознайомилась із томами за №№1 - 5.
Прокурор вважає, що сторона захисту зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до яких надано доступ, оскільки за період часу з 03.02.2022 до 07.06.2022 підозрювана скористалась своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження лише двічі, а її захисник жодного разу не здійснював ознайомлення.
На підставі зазначеного прокурор просить встановити стороні захисту підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику - адвокату ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022100010000290 від 02.02.2022, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022100010000290 тривалістю 10 (десять) календарних днів.
Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання з підстав зазначених у ньому, просила задовольнити. Пояснив, що матеріали кримінального провадження №12022100010000290 складаються із 9 томів, стороні захисту в повному обсязі надано доступу до вказаних матеріалів кримінального провадження.Інші матеріали, які були здобуті органом досудового розслідування в ході проведення слідчих дій, які не були долучені до матеріали кримінального провадження, не становлять інтерес для слідства.
Захисник підозрюваної проти задоволення клопотання заперечив. Пояснив, що слідчим органом було надано доступ не до всіх матеріалів, які перебували в розпорядженні органу досудового розслідування, а саме документів, які були вилучені слідчими під час тимчасових доступів. Захисник зазначає, що вказані документи є такими, що вказують на невинуватість підозрюваної в інкримінованому їй злочині. Просив відмовити у задоволенні клопотання.
Підозрювана в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином.
Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
03.02.2022 ОСОБА_5 та її захиснику - адвокату ОСОБА_4 в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, повідомлено про завершення досудового розслідування №12022100010000290 та надано доступ до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.
Матеріали досудового розслідування, доступ до яких надано стороною обвинувачення, складаються із 9 томів.
Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, розглядається слідчим суддею Вищого антикорупційного суду з повідомленням сторін кримінального провадження.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 статті 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Частиною 5 статті 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.
Згідно матеріалів клопотання вбачається, що підозрювана ОСОБА_5 станом на 07.06.2022 здійснила ознайомлення із томами за №№1 - 5. Захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 станом на 07.06.2021 не ознайомився із жодним томом матеріалів кримінального провадження.
До матеріалів клопотання долучені відомості, які вказують на те, що підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику адвокату ОСОБА_4 органом досудового розслідування неодноразово були направлені повістки про виклик для виконання вимог ст. 290 КПК України, востаннє 20.05.2022 на адресу адвоката ОСОБА_4 направлено повістки про виклик ОСОБА_5 на 23-26.05.2022.
Встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 за період часу з 03.02.2022 до 07.06.2022 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з'являлася лише двічі - 21.02.2022 та 25.05.2022, про поважність причин неявки до органу досудового розслідування жодних повідомлень/листів підозрювана особисто або її захисник - адвокат ОСОБА_4 не направляла.
У клопотанні зазначено, що адвокат ОСОБА_4 представляє інтереси підозрюваного ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження №42020101010000220 від 16.12.2020, матеріали досудового розслідування із якого виділені в окреме провадження за №12022100010000290; станом на 07.06.2021 захисник підозрюваного ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 ознайомився із матеріалами кримінального провадження №42020101010000220 у повному обсязі. В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 не заперечував вказаних обставин.
За наведених вище обставин, з урахуванням часу, який минув після повідомлення стороні захисту про відкриття матеріалів кримінального провадження, обсягу та складності матеріалів, умов доступу до них, слідчий суддя погоджується із тим, що підозрюванійОСОБА_5 та її захиснику адвокату ОСОБА_4 необхідно встановити певний строк для ознайомлення з матеріалами, оскільки вказані вище обставини у своїй сукупності свідчать про те, що підозрювана та її захисник зволікають при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.
З огляду на наведене вище, враховуючи обсяг і складність матеріалів досудового розслідування, загальна кількість яких становить 9 томів, об'єм матеріалів досудового розслідування, з якими підозрюваній залишилось ознайомитись, що складається з 4-х томів, об'єм матеріалів досудового розслідування, з якими захиснику підозрюваної необхідно ознайомитись, що складається з 9-ми томів, зважаючи на процесуальну поведінку сторони захисту після відкриття їй матеріалів досудового розслідування, встановлення строку для ознайомлення є виправданим і правомірним обмеженням сторони захисту в часі на реалізацію своїх прав.
Враховуючи зазначені вище обставини в їх сукупності, слідчий суддя вважає можливим і доцільним встановити строк на ознайомлення підозрюванійОСОБА_5 та її захиснику адвокату ОСОБА_4 , який становить 10 календарних днів, оскільки такого часу буде достатньо для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ і з якими на даний час підозрювана та її захисник не здійснили ознайомлення. Після спливу вказаного строку сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.
Керуючись статтями 2, 28, 290, 309, 372 КПК України, слідча суддя,
Клопотання задовольнити.
Встановити стороні захисту, а саме підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику - ОСОБА_4 строк десять календарних днів, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022100010000290 від 02.02.2022, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Копію ухвали вручити прокурору, захиснику та направити підозрюваній ОСОБА_5 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 14.06.2022 р. о 17-30 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1