05 травня 2022 року Справа 160/6250/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в м.Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги, зобов'язання вчинити дії,-
02 травня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги, зобов'язання вчинити дії, підписана представником позивача Юхименко Анастасією Юріївною, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 44118658, місцезнаходження - 49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А) щодо нарахування ОСОБА_1 (РКНОПП - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України у Дніпропетровській області 28 липня 1998 року, що зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) суми боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування у розмірі 37 788 грн. 74 коп. (тридцять сім тисяч сімсот вісімдесят вісім гривень сімдесят чотири копійки);
- скасувати вимоги Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 44118658, місцезнаходження - 49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А) про сплату ОСОБА_1 (РКНОПП - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України у Дніпропетровській області 28 липня 1998 року, що зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) боргу (недоїмки), а саме: вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-8406-50/67 У від 11.11.2020 року на суму 11 803 грн. 66 коп. (одинадцять тисяч вісімсот три гривні шістдесят шість копійок); вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-8406-50/67 У від 03.02.2021 року на суму 25 985 грн. 08 коп. (двадцять п'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят п'ять гривень вісім копійок);
- зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 44118658, місцезнаходження - 49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А) вчинити дії щодо коригування даних (показників) інтегрованої картки ОСОБА_1 (РКНОПП - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України у Дніпропетровській області 28 липня 1998 року, що зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) шляхом виключення нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування у розмірі 37 788 грн. 74 коп. (тридцять сім тисяч сімсот вісімдесят вісім гривень сімдесят чотири копійки);
- зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 44118658, місцезнаходження - 49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А) закрити інтегровану картку платника єдиного соціального внеску ОСОБА_1 (РКНОПП - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України у Дніпропетровській області 28 липня 1998 року, що зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 );
- зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 44118658, місцезнаходження - 49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А) зняти ОСОБА_1 (РКНОПП - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України у Дніпропетровській області 28 липня 1998 року, що зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) з обліку та внести відповідні записи до реєстру страхувальників із зазначенням дати та підстави зняття з обліку.
Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/6250/22 та у зв'язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позовна заява містить вимоги майнового і немайнового характеру.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір" за №3674-VI від 08.07.2011 р.
У відповідності до положень статті 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством та перераховується у безготівковій або готівковій формі.
Згідно із приписами частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" від 2 грудня 2021 року № 1928-IX, з 1 січня 2022 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць у розмірі 2 481,00 гривень.
Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Згідно із приписами ст. 4 Закону України "Про судовий збір" - ставка судового збору за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто, з урахування положень ст. 7 Закону України "Про державний бюджет на 2022 рік" 992,40грн.).
Відповідно до змісту позовної заяви позивач просить скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-8406-50/67 У від 11.11.2020 року на суму 11 803 грн. 66 коп. та вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-8406-50/67 У від 03.02.2021 року на суму 25 985 грн. 08 коп., що є вимогами майнового характеру.
Відповідно сума судового збору складає 992,40 грн., з урахуванням ціни позову.
Так, у матеріалах справи наявна квитанція про сплату № 6212-7807-2700-2061 від 03.03.2022 року, згідно якої позивач сплатив 992,40 грн. судового збору.
При цьому, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").
Згідно із приписами ст. 4 Закону України "Про судовий збір" - ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто, з урахування положень ст. 7 Закону України "Про державний бюджет на 2022 рік" - 992,40 грн.).
Позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру (визнати протиправними дії щодо нарахуванням суми боргу, зобов'язати вчинити дії щодо коригування даних (показників) інтегрованої картки; закрити інтегровану картку платника єдиного соціального внеску; зняти з обліку та внести відповідні записи до реєстру) без сплати судового збору, відтак, позивачу за звернення до суду з даною позовною заявою за чотири вимоги немайнового характеру необхідно доплатити судовий збір в сумі 3 969,60 грн.
Поряд з цим, слід зауважити, що позивач наділений правом зміни позовних вимог та обрання способу захисту порушеного права. В такому випадку позивачу належить самостійно визначити суму судового збору згідно змісту позовних вимог, що заявлятимуться.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
За таких обставин, суд вважає, за необхідне, дану позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали виконати вимоги, що в ній викладені та усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:
- документу на підтвердження сплати збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру у відповідності до Закону України "Про судовий збір" у розмірі 3 969,60 грн. або в іншому розмірі у випадку зміни розміру позовних вимог у відповідності до положень Закону України "Про судовий збір" за належними розрахунковими реквізитами для перерахування судового збору, а саме:
"Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155 , банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - №UA368999980313141206084004632, код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Боженко