Провадження № 11-п/821/157/22 Справа № 703/1336/21 Категорія: ст. 34 КПК УкраїниПодання направив: ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
05 травня 2022 року м. Черкаси
Черкаський апеляційний суд в складі колегії суддів:
головуючогоОСОБА_2 ,
суддівОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретаряОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси подання голови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_6 про вирішення питання щодо визначення підсудності та направлення кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, з одного суду до іншого,
До Черкаського апеляційного суду надійшло вищезазначене подання голови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 .
В обґрунтування подання вказано, що 20 квітня 2021 року до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України. Обвинувачений ОСОБА_8 на момент вчинення злочину був неповнолітньою особою.
Згідно рішення зборів суддів № 10 від 28.08.2018 та № 3 від 03.05.2019 місцевого суду, судді ОСОБА_9 та ОСОБА_1 обрані суддями, які уповноважені здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, оскільки мають стаж роботи суддею більше 10 років.
Згідно рішення зборів суддів № 10 від 13.08.2021 цього ж місцевого суду, суддя ОСОБА_10 обрана суддею, уповноваженою здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 квітня справа була розподілена головуючому судді ОСОБА_9 .
У зв'язку зі смертю судді ОСОБА_9 , головуючим суддею була обрана суддя ОСОБА_10 , згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.08.2021.
Відповідно до наказу голови суду № 24-В від 18 квітня 2022 року, судді ОСОБА_10 надана відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами на 126 календарних днів з 18.04.2022 по 21.08.2022 включно.
Рішенням зборів суддів Смілянського міськрайонного суду №4 від 19.04.2022, зборами суддів вирішено усі судові справи, які перебувають у провадженні судді ОСОБА_10 , передати до канцелярії суду для здійснення повторного автоматизованого розподілу, у зв'язку із соціальною відпусткою судді строком більше 4-ох місяців.
Згідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.04.2022, вказане кримінальне провадження неможливо розподілити, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів.
Станом на сьогодні, в суді працює четверо суддів - ОСОБА_11 , у якої закінчився п'ятирічний термін на здійснення правосуддя, судді ОСОБА_1 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 .
Суддя ОСОБА_12 не обраний суддею, уповноваженим здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, оскільки призначений на посаду судді Указом Президента України № 313/2020 від 05 серпня 2020 року.
Тому, у зв'язку з неможливістю розподілу справи для судового розгляду, голова місцевого суду просить вирішити питання про визначення підсудності та направити кримінальне провадження до іншого суду.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів апеляційного суду вважає, що подання є передчасним, враховуючи наступне.
В поданні про зміну підсудності кримінального провадження, в якому один з обвинувачених був неповнолітньою особою на момент вчинення злочину, не міститься будь-яких даних про неможливість проведення повторного автоматизованого розподілу після усунення обставин, що до цього унеможливлювали проведення автоматизованого розподілу справи, адже та обставина, що у судді Смілянського міськрайонного суду ОСОБА_12 відсутня спеціалізація на здійснення кримінального провадження відносно неповнолітніх, не є об'єктивною підставою для направлення обвинувального акту у даному кримінальному провадженні до іншого суду.
Зі змісту ст. ст. 18, 21, 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» вбачається, що місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом. Місцевий суд складається із суддів місцевого суду. З числа суддів місцевого загального суду обираються слідчі судді та судді, які розглядають кримінальні провадження стосовно неповнолітніх, і вони не звільняються від виконання обов'язків суддів першої інстанції.
Так, відповідно до ч.6 ст.18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддею, уповноваженим здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, може бути обрано суддю зі стажем роботи суддею не менше десяти років, досвідом здійснення кримінального провадження в суді і високими морально-діловими та професійними якостями.
У разі відсутності в суді суддів з необхідним стажем роботи суддя, уповноважений здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, обирається з числа суддів, які мають найбільший стаж роботи на посаді судді.
Спеціалізація з розгляду конкретних категорій справ може запроваджуватись зборами суддів конкретного суду з метою удосконалення роботи суддів та не повинна створювати перепони для виконання судом своїх конституційних функцій по відправленню правосуддя, оскільки відповідно до ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суд здійснює правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких, надана Верховною Радою України.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження може бути передано на розгляд до іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.
Крім того, до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що в Смілянському міськрайонному суді Черкаської області можливо сформувати склад суду для розгляду кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (неповнолітнього) у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, враховуючи відсутність у судді ОСОБА_12 спеціалізації на здійснення кримінального провадження відносно неповнолітніх, шляхом проведення зборів суддів Смілянського міськрайонного суду Черкаської області для визначення уповноваженого судді для розгляду кримінальних проваджень та інших матеріалів відносно неповнолітніх, а тому відсутні об'єктивні перешкоди для розгляду вказаного кримінального провадження.
Виходячи із зазначеного та зі змісту положень ст. 34 КПК України, колегія суддів вважає, що підстави для задоволення подання голови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 про передачу на розгляд до іншого суду кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (неповнолітнього) у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, на час його розгляду в апеляційному суді, відсутні.
Керуючись статтями 31, 34 КПК України, апеляційний суд, -
Подання голови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , залишити без задоволення.
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (неповнолітнього) у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, повернути до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області для визначення нового складу суду та продовження розгляду.
Ухвала набирає чинності з моменту оголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий
Судді: