справа №380/19729/21
про визнання поважними причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду
27 квітня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Кравців О.Р.,
за участю:
секретар судового засідання Шийович Р.Я.,
від позивача не з'явився,
від відповідача Мельник О.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про поновлення строку на звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до 7 прикордонного Карпатського загону Західного міжрегіонального управління Державної прикордонної служби України, про визнання протиправною та скасування постанови,-
До Львівського окружного адміністративного суду через представника звернувся ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) з позовом до Львівського прикордонного загону, в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника відділу адміністративно юрисдикційної діяльності штабу Львівського прикордонного загону від 21.01.2021 про заборону в'їзду громадянину Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в Україну.
Ухвалою від 17.11.2021 суд відкрив загальне позовне провадження в адміністративній справі; призначив підготовче судове засідання.
Ухвалою без виходу до нарадчої кімнати від 27.04.2022 суд задовольнив клопотання представника відповідача та здійснив заміну відповідача його правонаступником.
При поданні позову представник позивача просив поновити йому строк на звернення до суду. Вказано, що позивач є іноземним громадянином, не володіє в достатній мірі українською мовою, не мав можливості перебувати на території України у зв'язку з наявністю оскаржуваної постанови, а відтак не зміг оскаржити таку у встановлені строки.
Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача у вирішенні цього клопотання покладався на розсуд суду.
Вирішуючи питання поважності причин пропуску строку звернення позивачем до суду з цим позовом, суд керується таким.
Частина 1 ст. 118 КАС України (далі - КАС України) визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який, відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України становить шість місяців, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Разом з тим, поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду.
Суд враховує, що позивач є іноземним громадянином тому для отримання можливості оскарження спірної постанови звернувся за професійною правничою допомогою. З матеріалів справи суд з'ясував, що адвокат позивача звернувся до відповідача у справі із запитом щодо оскаржуваної постанови 09.07.2021. Відповідь на свій запит отримав 13.07.2021, а до суду звернувся 12.11.2021, тобто в межах визначеного строку.
З огляду на викладене, суд висновує що причини пропуску позивачем строку звернення до суду з цим позов є поважними.
Керуючись ст.ст. 118, 121, 122, 248 КАС України суд, -
1. Клопотання представника позивача задовольнити.
2. Причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом - визнати поважними.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення суддею та окремо від остаточного рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.
Повний текст складений 28.04.2022.
Суддя Кравців О.Р.