Справа: № 2-а-571/09 Головуючий у 1-й інстанції: Манько М.В.
Суддя-доповідач: Попович О.В.
Іменем України
"17" червня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Попович О.В., суддів МельничукаВ.П., Шведа Е.Ю.
при секретарі Кравченко Д.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу позивача ОСОБА_3 на Ухвалу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 27.07.2009 року про відмову у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Червонооскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області, третя особа - ГШКФ «Промавтоматика» м.Горлівка про скасування рішення №10 від 10.02.2004 року виконавчого комітету Червонооскільської сільської ради та визнання недійсним свідоцтва про право власності на будівлі оздоровчого комплексу «Відпочинок» від 10.02.2004 року, -
22 липня 2009 року до Смілянського міськрайонного суду м.Сміла звернувся ОСОБА_3 з адміністративним позовом, в якому просив скасувати рішення №10 від 10 лютого 2004 року виконавчого комітету Червонооскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області «Про видачу свідоцтва про право власності на будівлі оздоровчого комплексу «Відпочинок»; визнати недійсним свідоцтво про право власності на будівлі оздоровчого комплексу «Відпочинок» б/н від 10 лютого 2004 року, виданого Червонооскільською сільською радою на підставі рішення від 10 лютого 2004 року і визнати недійсними всі дії та документи, виконані та складені на підставі цього свідоцтва; зобов»язати виконавчий комітет Червонооскільської сільської ради вибачитись перед позивачем за моральні збитки.
Ухвалою судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 27 липня 2009 року відмовлено у відкритті провадження по справі, оскільки спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Між сторонами існує спір, порушений власником майна щодо прийнятого органом влади рішення про право приватної власності (володіння, користування, розпорядження).
Не погодившись з вищезазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати Ухвалу Смілянського міськрайонного суду від 27 липня 2009 року та направити справу в цей суд на новий розгляд.
Заслухавши судцю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а Ухвала суду - без змін з таких підстав.
Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а у суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд апеляційної інстанції повністю погоджується з висновками суду першої інстанції, що між сторонами є спір про право приватної власності майна, що не може бути предметом розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статті З КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий збір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб»єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
В даному випадку стороною по справі є суб»єкт владних повноважень, однак спір є приватного характеру.
Керуючись ст.ст. 2, 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_3 на Ухвалу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 27.07.2009 року про відмову у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Червонооскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області, третя особа - ГШКФ «Промавтоматика» м.Горлівка про скасування рішення №10 від 10.02.2004 року виконавчого комітету Червонооскільської сільської ради та визнання недійсним свідоцтва про право власності на будівлі оздоровчого комплексу «Відпочинок» від 10.02.2004 року - залишити без задоволення.
Ухвалу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 27.07.2009 року-залишити без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення, проте може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом місяця відповідно до ч.3 ст.186 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлений 22 червня 2010 року.
Головуючий суддя О.В. Попович
Судді В.П. Мельничук
Е.Ю. Швед