про закриття провадження
23 березня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4335/21
провадження № 2-ап/340/4/22
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Анатолія Кохана, 14, ЄДРПОУ 03197813)
про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо перерахунку та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 роки як учаснику бойових дій в розмірі п'яти мінімальних пенсій;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області нарахувати та виплатити йому недоплачену грошову допомогу до 05 травня за 2020-2021 рік, як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року повернуто позовну заяву.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2022 року скасовано ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року, а справу направлено для продовження розгляду до Кіровоградського окружного адміністративного суду (а.с.36-37).
В результаті автоматичного розподілу справи, у відповідності до вимог ст.31КАС України передано на розгляд судді Дегтярьовій С.В.
Ухвалою судді від 23.02.2021 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
11.03.2022 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову (а.с.44-47). Відповідач вказує, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2021 року у справі №340/6846/21 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком та зобов'язано Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, врахувавши попередньо сплачені кошти. Відповідач зазначає, що на виконання вказаного рішення Управлінням вже проведено розрахунок суми коштів для доплати щорічної допомоги до 05 травня та сформовано список черговості виконання рішень відповідно до пріоритетності спрямування коштів. Відповідач вказує, що позовні вимоги за 2020 рік не підлягають задоволенню, оскільки щодо них пропущено строк звернення.
Ухвалою судді від 23.03.2022 року позовну заяву в частині позовних вимог щодо протиправної відмови та зобов'язання вчинити певні дії за 2020 рік залишено без розгляду.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відсутність хоча б однієї з вказаних ознак виключає постановлення такої ухвали. Визначаючи підстави позову як елементу його змісту, суд повинен перевірити, на підставі чого, тобто яких фактів (обставин) і норм закону позивач просить про захист свого права.
Підстави адміністративного позову - це фактичні та юридичні обставини публічно-правового спору, які обґрунтовують можливість подання такого позову, це факти, які відповідно до норм матеріального права вказують на наявність (відсутність) між позивачем та відповідачем спірних правовідносин. Відтак, для встановлення тотожності підстав позову визначальне значення має коло обставин та фактів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги.
Суд зазначає, що позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. Нетотожність хоча б одного із цих чинників не перешкоджає зверненню до суду заінтересованих осіб для вирішення спору.
Судом встановлено, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2021 року у справі №340/6846/21 визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком та зобов'язано Управління нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, врахувавши попередньо сплачені кошти.
Дане рішення набрало законної сили 01.02.2022 року.
Суд приходить до висновку, що предмети спору у справах №340/6846/21 та №340/4335/21 є тотожними.
На підставі викладено, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись статтями 238, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -
1.Закрити провадження у справі.
Сторонам роз'яснюється, що у відповідності до ч.2 ст.239 КАС України повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова