Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 лютого 2022 року Справа №200/18594/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -
17 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 з вимогами:
- визнати неправомірними дії відповідача військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 підвищення заробітної плата за період з 31.05.2018 року по 07.09.2018 року, згідно Постанови КМУ від 22.07.2015 № 522 “Про особливості оплати праці працівників, які беруть участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції” в загальному розмірі 17274 (сімнадцять тисяч двісті сімдесят чотири) грн. 61 коп.;
- стягнути з відповідача військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 підвищення заробітної плата за період з 31.05.2018 року по 07.09.2018 року, згідно Постанови КМУ від 22.07.2015 № 522 “Про особливості оплати праці працівників, які беруть участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції” в загальному розмірі 17274, 61 грн.;
- визнати неправомірними дії відповідача військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у включенні до розрахунку середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 підвищення заробітної плати на 50 відсотків згідно Постанови КМУ №708 за період з 01.03.2020 року по строк закінчення особливого періоду або по строк закінчення контракту, з огляду на те, яка з подій настане першою;
- зобов'язати відповідача військової частини НОМЕР_1 включити до розрахунку середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 підвищення заробітної плати на 50 відсотків згідно Постанови КМУ №708 та перерахувати та виплатити ОСОБА_1 заробітну плату з урахуванням підвищення заробітної плати на 50 відсотків згідно Постанови КМУ №708 за період з 01.03.2020 року по строк закінчення особливого періоду або по строк закінчення контракту, з огляду на те, яка з подій настане першою;
- визнати неправомірними дії відповідача військової частини НОМЕР_1 щодо утримання із заробітної плати позивача ОСОБА_1 суми, яка була утримана на підставі Акта планової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 за період з 01.09.2020 року по 30.04.2021 року;
- стягнути з відповідача військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 суму коштів, яка була утримана на підставі Акту планової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності Військової частини НОМЕР_1 за період з 01.09.2020 року по 30.04.2021 року в загальному розмірі 17949,10 грн.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання та витребувано у Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області докази по справі.
Ухвалою суду від 18 січня 2022 року відкладено підготовче засідання до 22 лютого 2022 року за клопотанням представника відповідача.
Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
При цьому, станом на 22 лютого 2022 року витребувані ухвалою суду від 22 грудня 2021 року документи Східним офісом Держаудитслужби в Донецькій області не надані.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексу строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому провадженні.
Пунктом 12 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому проваджені суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ураховуючи недостатність в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті, у зв'язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті, повторно витребувати докази по справі та встановити строк для подання відповіді на відзив.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 121, 173, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №200/18594/21 на тридцять днів.
Повторно витребувати у Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області копію акта планової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 від 27 серпня 2020 року №04.05.08-979/003 за період з 1 січня 2018 року по 30 квітня 2020 року.
Зобов'язати Східний офіс Держаудитслужби в Донецькій області надати витребувані докази до 15 березня 2022 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду: вул. Добровольського 1, м. Слов'янськ, 84122, електронну адресу - inbox@adm.dn.court.gov.ua у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
Відкласти підготовче засідання.
Призначити підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, о 10 год. 15 хв. 22 березня 2022 року.
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачеві п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя В.С. Дмитрієв