Справа № 420/24636/21
15 лютого 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у порядку письмового у письмовому провадженні справу за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
1. визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудня 2015 року та січня 2016 року як місяців, за якими починається обчислення індексу споживчих цін (базових місяців) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 по 30.11.2016 включно;
2. зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 30.11.2016 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року в сумі 30481,88 гривень із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44 з урахуванням раніше виплачених сум;
3. зобов'язати військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою від 13.12.2021 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
11.02.2022 року від відповідача надійшло клопотання про залучення другого відповідача, в якому останній просить залучити в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_2 , оскільки наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.05.2016 року №99 позивача було направлено для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 . При цьому, позовні вимоги охоплюють період з 01.12.2015 року по 30.11.2016 року, тобто й час проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_2 .
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).
Відповідно до вимог ч.7 ст.48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
З огляду на вищевикладене, беручи до уваги, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.05.2016 року №99 позивача було направлено для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 , суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_2 .
Враховуючи викладене, відповідно до ч.6, ч.7 ст.48 КАС України, у зв'язку із залученням другого відповідача, розгляд адміністративної справи №420/24636/21 розпочинається спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 48, 248, 256, 293 КАС України,
Залучити до участі у справі №420/24636/21 в якості другого відповідача - військову частину НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Розгляд адміністративної справи №420/24636/21 розпочати спочатку.
Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали надіслати військовій частині НОМЕР_4 копії позовної заяви з додатками, та докази такого надіслання надати суду.
Зобов'язати відповідача - військову частину НОМЕР_1 протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали надіслати військовій частині НОМЕР_2 копії відзиву з додатками, та докази такого надіслання надати суду.
Встановити відповідачу - військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії позовних матеріалів. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дати отримання відзиву військової частини НОМЕР_2 на позов для подання відповіді на відзив. Відповідь на відзив подається до суду разом із доказами надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу - військовій частині НОМЕР_2 п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень. Заперечення подаються до суду разом із доказами надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від судового рішення у справі не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Андрухів