61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа №22-а- 1862\07 Головуючий 1 інстанції:Хачатрян В.С.
Категорія : стягнення суми Доповідач: Подобайло З.Г.
Ухвала
Іменем України
27 вересня 2007 рокум. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді - Подобайло З.Г.
Суддів - МельніковоїЛ.В., Сіренко О.І.
за участю секретаря судового засідання - Спесивцевої О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ДПІ у Київському районі м. Харкова на ухвалу господарського суду Харківської області від 06.07.2007 року по справі № АС-41/142-07
за позовомДПІ У Київському районі м. Харкова
до ДП «АДКОМ-Україна»
про стягнення 401708,77 грн.
встановила :
Позивач, державна податкова інспекціяуКиївськомурайоні звернувсядогосподарського судуХарківської області з адміністративним позовом, в якомупроситьстягнутизвідповідача, дочірнього підприємства «Адком- Україна »податковий боргвсумі401708, 77 грн.
Відповідач,дочірнє підприємство «Адком- Україна »звернувсядосудузклопотаннямпро зупиненняпровадженняусправі№АС-41/142-07 дорозглядузаявипроперегляд рішеннязанововиявленимиобставинамипосправі№АС27/256-07 попозовнійзаяві ДП«АДКОМ- Україна»доДПІуКиївськомурайоні, провизнання недійснимакту, атакождорозглядукасаційноїскаргиВищимадміністративним судомУкраїнинарішеннягосподарськогосудуХарківськоїобластівід10.05.05р. та постановуХарківськогоапеляційногогосподарськогосудувід15.08.05р. посправі№ А-13/14-05.
Господарським судом Харківської області від 06 липня2007 р.у справі№АС-41/142-07 позовомДПІуКиївськомур-ні, доДП«Адком- Україна » простягнення401708,77 грн. задоволеноклопотаннявідповідачата зупинено провадженняусправі№АС-41/142-07 дорозглядузаявипро переглядрішеннязанововиявленимиобставинамипосправі№АС27/256-07 по позовнійзаявіДП«АДКОМ- Україна»доДПІуКиївськомур-ні про визнання недійсним акту, а також до розгляду касаційної скарги Вищим адміністративнимсудомУкраїнинарішеннягосподарськогосудуХарківськоїобласті від10.05.05р. тапостановуХарківськогоапеляційногогосподарськогосудувід 15.08.05р. посправі№А-13/14-05.
Відповідач, Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова, не погоджуючись з хвалою сулу першої інстанції, надіслав апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Харківської області від 06.07.2007 року та поновити провадження по справі № АС 41/142-07, оскільки вважає її прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Представник податкового органу у судовому засіданні в суді апеляційної інстанції підтримав апеляційну скаргу.
Відповідач , ДП «Адком-Україна» повторно у судове засідання не з»явився .
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, - неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України) передбачено обов'язок суду зупинити провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.
Задовольняючи клопотаннявідповідача про зупиненняпровадженняусправі№АС-41/142-07 дорозглядузаявипро переглядрішеннязанововиявленимиобставинамипосправі№АС27/256-07 за позовомДП«Адком- Україна»доДПІуКиївськомурайоні про визнання недійсним акту, а також до розгляду касаційної скарги Вищим адміністративнимсудомУкраїнинарішеннягосподарськогосудуХарківськоїобласті від10.05.05р. тапостановуХарківськогоапеляційногогосподарськогосудувід 15.08.05р. посправі№А-13/14-05, суд першої інстанції вважав клопотання підприємства обґрунтованим та зупинив провадження у справі відповідно п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, зобов'язавши сторони повідомити суд про розгляд вказаних заяви та скарги.
Однак, з таким висновком суду першої інстанції не може погодитися колегія суддів , оскільки, відповідач заявив клопотання про зупинення провадження у цій справі до розгляду заяви ДП «Адком-Україна»про переглядрішеннязанововиявленимиобставинамипосправі№АС27/256-07 ( а.с. 92-95,103) та в якій ставиться питання про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення ДПІ в Київському районі м. Харкова від 08.10.2003 року № 0003842600/0, яке, в тому числі , є підставою для стягнення сум боргу у справі № АС-41/142-07 , тобто заявив клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи ( № АС-27/256-07), що розглядається в порядку господарського судочинства, то задоволення такого клопотання можливо лише відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України.
Наявність вищенаведеної підстави для зупинення унеможливлює застосуванням судом п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, так як вирішення судом в порядку господарського судочинства справи № АС-27/256-07 не є іншою причиною в розумінні вказаної норми п.4 ч.2 ст.156 КАС України при наявності спеціальної норми п.3 ч.1 ст.156 КАС України.
Крім того, у суду першої інстанції на момент прийняття оскаржуваної ухвали були відсутні докази відкриття провадження у справі за касаційної скаргою ДП «Адком-Україна» на рішення господарського суду Харківської області від 10.05.05 р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.08.05 р. по справі № А-13/14-05 Вищим адміністративним судом України, що унеможливлює визнання такого клопотання обґрунтованим в розумінні п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд( а.с. 96-100).
Оскільки ухвала суду першої інстанції не відповідає нормам процесуального права, вона підлягає скасуванню.
Враховуючи наведене, ухвала суду підлягає скасуванню на підставі п. 4 ст. 202 КАС України , з прийняттям нової ухвали, якою адміністративний позов підлягає направленню до суду першої інстанції ( господарського суду Харківської області) для продовження розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 156, 199, 202, 205, 206, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Ухвалила:
Апеляційну скаргу державної податкової інспекціїуКиївськомурайонізадовольнити.
Ухвалу господарського суду Харківської області від 06 липня2007 р.у справі№АС-41/142-07 про зупинення провадження у справі скасувати.
Справу направити до господарського суду Харківської області для продовження розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, оскарженню не підлягає.
Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана 02 жовтня 2007 року.
Головуючий Подобайло З.Г.
Судді Мельникова Л.В.
Сіренко О.І.
Суддя Харківського апеляційного
адміністративного суду Подобайло З.Г.