Головуючий у 1 інстанції -
Суддя-доповідач - Губська Л.В.
справа №2а-16698/09/0570
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Губської Л.В.,
суддів: Василенко Л.А., Старосуда М.І.,
при секретареві Костроміній Г.С.,
за участю:
представника позивача: Трубчанінова О.О.- за довіреністю від 03.06.2010р.,
представника відповідача Щербачук Я.І.- за довіреністю від 19.06.2009р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м.Слов»янську Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2009 року у справі за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м.Слов»янську до Публічного акціонерного товариства «Словважмаш» про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій,-
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2009 року частково задоволені позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м.Слов»янську Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Словважмаш» про стягнення заборгованості на доставку пільгових пенсій за Списком № 1 в розмірі 149270,75 грн., а саме, з Публічного акціонерного товариства «Словважмаш на користь управління Пенсійного Фонду України в м.Слов»янську стягнуто фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком № 1 у сумі 142543,30 грн. При цьому суд послався на те, що, виходячи з розрахунків фактичних витрат відповідно до наданих документів, до відшкодування підтверджується саме така сума.
Управлінням Пенсійного Фонду України в м.Слов»янську на зазначене рішення суду першої інстанції подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції, ухвалити нову, якою позовні вимоги задовольнити повністю.
Апеляційну скаргу обґрунтовує порушенням судом першої інстанції норм матеріального права, стверджуючи, що розрахунок ними зроблений вірно.
В судовому засіданні представник апелянта доводи апеляційної скарги підтримав повністю, а представник відповідача заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, пояснивши, що частково сума заборгованості ними сплачена.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду підлягає зміні з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені наступні обставини у справі.
Відповідач - Публічне акціонерне товариство «Словважмаш» (далі ПАТ «Словважмаш»), ідентифікаційний код 00210594, на підставі свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 11.11.1994 року внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, зареєстроване платником збору в управлінні Пенсійного фонду України в м.Слов»янську Донецької області (а.с.36-41).
Пунктом 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі по тексту - Закон № 1058) передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону № 1058 та встановлений Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 (далі - Інструкція №21-1).
Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктами "а", "б", "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 вищезазначеної Інструкції.
Пунктом 6.4 Інструкції № 21-1 передбачено, що органами Пенсійного Фонду України розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня.
Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду України за рахунок відповідних підприємств.
Як вбачається з матеріалів справи, суму боргу, пред'явлену до стягнення, складають фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 за період з 25.06.2009 року по 25.09.2009 року.
В апеляційній скарзі апелянт в обґрунтування суми заборгованості в розмірі 149270,75 грн. посилається на виставлені ПАТ «Словважмаш» розрахунки.
Судом першої інстанції в рахунок заборгованості стягнуто 142543,30 грн., разом з тим, з розрахунку суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ПАТ «Словважмаш» станом на 25.09.2009 року вбачається, що заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 становить 140276,20 грн (а.с. 6,7, 10-28, 122-149).
Крім того, з наданих додатково представником відповідача розрахункових документів вбачається, що підприємством в рахунок заборгованості за червень 2009 року у жовтні 2009 року сплачено 41266,47 грн., за липень 2009р. сплачено 36536,89 грн. у грудні 2009р., та в лютому 2010р. сплачено 20230,61 грн. і 15700 грн. за серпень та вересень 2009 р., а всього перераховано 113733,97 грн.(а.с.118-121).
Таким чином, сума заборгованості за спірний період, яка залишилась не відшкодованою позивачеві, складає 26542,27 грн. (140276,20 грн. - 113733,97 грн.).
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно по суті вирішив справу, але допустив помилку в розрахунку, тому постанова суду першої інстанції підлягає зміні в частині визначення розміру суми задоволених позовних вимог.
Постанова в повному обсязі складена 18 червня 2010 року.
Керуючись ч.1 ст. 195, ст. 196, п. 2 ч. 1 ст. 198, ст. 201 ч.1 п.1, ст. 205 ч.1 п. 2, ст. 207, ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м.Слов»янську задовольнити частково.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2009 року у справі за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м.Слов»янську Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Словважмаш» про стягнення заборгованості на доставку пільгових пенсій за списком № 1 змінити, а саме: другий абзац резолютивної частини постанови викласти в наступній редакції:
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Словважмаш» (841020,Донецька область, м.Слов»янськ, вул..Заводська, 2, пр 26009320201 у Слов»янській Філії АБ «Енергобанк», МФО 225690, пр 26004301660173 у відділенні «Приватбанку», МФО 334561) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м.Слов»яньку (84100, Донецька область, м.Слов»яньк, пл..Ж.Революції, буд.3, пр 256013122046 в Донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 336106) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період з 25 червня 2009 року по 25 вересня 2009 року у розмірі 26542 грн. (двадцять шість тисяч п»яток сорок дві) грн.. 27 копійок.
В решті постанову суду залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі.
Колегія суддів: Л.В. Губська
Л.А.Василенко
М. І. Старосуд