Головуючий у 1 інстанції - Гончарова І.А.
Суддя-доповідач - Горбенко К.П.
17 червня 2010 року справа №2а-1202/10/1270
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Горбенко К.П.
суддів - Юрченко В.П., Лях О.П.,
при секретарі - Ольховій О.В.,
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобус-Книга" на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2010 року за клопотанням ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову по справі за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора Виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобус-Книга" про визнання незаконною бездіяльності, зобов?язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про забезпечення позову по справі за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора Виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобус-Книга" про визнання незаконною бездіяльності, зобов?язання вчинити певні дії.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2010 року клопотання ОСОБА_2 про застосування заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора Виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобус-Книга" про визнання незаконною бездіяльності, зобов?язання вчинити певні дії задоволено повністю: заборонено державного реєстратору Виконавчого комітету Луганської міської ради вносити будь-які запси до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо зміни керівника ТОВ "Глобус-Книга" до вирішення справи по суті.
ТОВ "Глобус-Книга" подало апеляційну скаргу, в якій просили ухвалу суду першої інстанції про забезпечення позову скасувати, вважали її такою, яка винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Сторони у судове засідання не з'явилися, про дату , час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали в справі та докази в їх сукупності, вважає що апеляційне провадження у справі повинно бути закрито з наступних підстав.
Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Державного реєстратора Виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобус-Книга" про визнання незаконною бездіяльності, зобов?язання вчинити певні дії, просив визнати незаконною бездіяльність Державного реєстратора Виконавчого комітету Луганської міської ради щодо не внесення зміни до Єдиного державного реєстру юридичний осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно зміни керівника ТОВ "Глобус-Книга" з 07.12.2009р.; зобов?язати Державного реєстратора Виконавчого комітету Луганської міської ради внести зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зазначивши керівником ТОВ "Глобус-Книга" ОСОБА_2.
Одночасно позивачем було подано клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Державному реєстратору Виконавчого комітету Луганської міської ради вносити будь-які записи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо зміни керівника ТОВ "Глобус-Книга" до вирішення справи по суті.
Ухвалою суду від 15.02.2010р. клопотання позивача задоволено у повному обсязі.
26.02.2010р. від ОСОБА_3, яка пізніше ухвалою суду була залучена до участі у цій справі у якості третьої особи, було подано клопотання про скасування заходів безпеки.
Ухвалою суду від 03.03.2010р. було скасовано заходи забезпечення позову - заборону державному реєстратору Виконавчого комітету Луганської міської ради вносити будь-які записи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо зміни керівника ТОВ "Глобус-Книга".
Апеляційна скарга на ухвалу суду від 15.02.2010р. ТОВ "Глобус-Книга" була подана 24.02.2010р.
Проте, колегія суддів не може погодитися з доводами апеляційної скарги з наступних підстав.
Згідно ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам і інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докладати значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Згідно ч.1 ст.2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб?єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана апелянтом ухвала на даний момент скасована, у зв?язку з чим його права не порушені.
Таким чином, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційне провадження підлягає закриттю у зв?язку з відсутністю предмету спору.
Керуючись ст.ст. 157, 199, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія; -
Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобус-Книга" на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2010 року за клопотанням ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову по справі за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора Виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобус-Книга" про визнання незаконною бездіяльності, зобов?язання вчинити певні дії.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 17.06.2010р. Повний текст ухвали виготовлено 22.06.2010р.
Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду вступає в законну силу з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 КАСУ - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий
Судді