Справа № 361/6669/21
Провадження № 1-кс/361/85/22
17.01.22 Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участю:
скаржника - ОСОБА_3 ,
адвоката - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України,
До провадження слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга на бездіяльність прокурора Броварської окружної прокуратури ОСОБА_5 , в якій заявник просив зобов'язати прокурора розглянути подане ним 30.12.2021 року клопотання та надати на нього відповідь в порядку ст. 220 КПК України.
В обґрунтування скарги зазначено, що ОСОБА_3 скеровано клопотання від 30.12.2021, в порядку статті 220 КПК України, прокурору Броварської окружної прокуратури ОСОБА_6 , який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, у якому просив допитати у якості свідка головного державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_7 . Однак, в порушення вимог ст. 220 КПК України подане клопотання прокурором не розглянуто, а перенаправлено до слідчого для виконання.
ОСОБА_3 та його адвокат в судовому засіданні доводи скарги підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про дату і час розгляду скарги був повідомлений належним чином. За таких обставин, слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність прокурора на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши сторони, дослідивши скаргу та надані до суду документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно із ч.2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
За ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
З матеріалів скарги вбачається, що заявник звернувся до Броварської окружної прокуратури з клопотанням в порядку статті 220 КПК України, у якому просив допитати у якості свідка головного державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_7 . Однак, в порушення вимог ст. 220 КПК України подане клопотання прокурором не розглянуто.
Відповідно до наданої відповіді від 05.01.2022 року клопотання заявника було розглянуто Броварською окружною прокуратурою та надано відповідь щодо направлення поданого клопотання в межах компетенції для розгляду до Броварського РУП ГУНП в Київській області.
Відповідно до ст. 3 КПК України саме на слідчого покладено обов'язок здійснювати досудове розсслідування криінальних правопорушень.
Крім того, ст. 36 КПК України визначено, що прокурор уповноважений доручати слідчому органу доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 220 КПК України розгляд клопотання під час досудового розслідування слідчим, прокурором має здійснюватися в строк не більше трьох днів з моменту його подання, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка його заявила. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Виходячи з дослівного тлумачення норми ст. 220 КПК України слідчим або прокурором повинна прийматися постанова про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.
Згідно із ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Разом із тим, стаття 308 КПК України не передбачає конкретної форми реагування прокурора при задоволенні скарги, тоді як інформаційний лист про результати розгляду окреслених захисником питань був направлений на його адресу, що підтверджується наявними матеріалами
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги не підлягають задоволенню, оскільки клопотання скаржника було розглянуто прокурором Броварською окружною прокуратурою відповідно до своїх повноважень.
Керуючись вимогами статей,303,306,307,372 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенеі скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1