19 січня 2022 року Справа № 915/1846/21
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О., розглянувши матеріали
за позовом: Херсонського міського центру зайнятості (73027, вул. Стрітенська, 7-А, м. Херсон; код ЄДРПОУ 35219574)
до відповідача: Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (54020, вул. 8 Березня, 107, м. Миколаїв; код ЄДРПОУ 43315529; електронна пошта: info@mk.minjust.gov.ua) про: стягнення 16554,78 грн.
20.12.2021 Херсонський міський центр зайнятості звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №2120/06/4034/21 від 15.12.2021 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій просить стягнути з відповідача суму допомоги по безробіттю у розмірі 16554,78 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на обліку в Херсонському міському центрі зайнятості, як безробітний перебував ОСОБА_1 та отримав матеріальне забезпечення, а саме: за період 15.06-01.11.2016 отримав 7926,67 грн.; за період 13.07-01.09.2019 - 8628,11 грн. Наказом Міністерства юстиції України від 13.01.2020 №177/К, на виконання постанови Верховного Суду від 05.09.2019 у справі №821/858/16, ОСОБА_1 з 27.05.2016 поновлено на посаді начальника Головного територіального управління юстиції у Херсонській області. Відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” з роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду. Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом від 18.10.2021 №25375/05.6-07 повідомило, що з Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на користь ОСОБА_1 стягнуто середній заробіток: за час вимушеного прогулу за період з 27.05.2016 по 23.11.2016 та за час затримки виконання рішення суду в частині поновлення особи за період 24.11.2016 - 31.11.2018. Центр зайнятості на адресу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) рекомендованою кореспонденцією направлено лист від 16.11.2021 №2120/06/3746/21 про повернення коштів та запропоновано добровільно повернути кошти Херсонському міському центру зайнятості. Станом на день подачі позову Центру зайнятості грошві кошти в сумі 16554,78 грн. відповідачем добровільно не повернуті.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 28.12.2021 позовну заяву №2120/06/4034/21 від 15.12.2021 Херсонського міського центру зайнятості залишено без руху. Вказаною ухвалою Товариству з обмеженою відповідальністю “ІНКУБА” надано строк для усунення недоліків, який не перевищує 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
13.01.2022 до суду, засобами електронного зв'язку, від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви №2120/06/164/22 від 13.01.2022 з додатками.
17.01.2022 до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви №2120/06/164/22 від 13.01.2022 з додатками.
У відповідності до господарського процесуального законодавства, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, установлений судом, вона вважається поданою в день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу (ч.ч. 1-3 ст. 174 ГПК України).
У відповідності до ч. 1 ст. 250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно ч. 3 та 4 ст. 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Згідно ч. 5 ст. 12 ГПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є:
1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 7 ст. 12 ГПК України для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що дана справа є малозначною в силу закону (п. 1 ч. 5 ст. 12 ГПК України).
Отже, справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частин 2, 3 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.
Керуючись ст.ст. 12, 174, 176, 232, 235, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
3. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 15 лютого 2022 року об 13 год. 30 хв. у Господарському суді Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв вул. Адміральська, 22 (будинок Миколаївської обласної ради, 8 поверх, зал засідань 805).
4. Запропонувати відповідачу, в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали, надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст. 165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів на адресу позивача.
5. Запропонувати позивачу, в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов, надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст. 166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив.
7. Роз'яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст.170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань (підготовчих або слухання по суті).
8. Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 9 ст. 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
9. Суд звертає увагу сторін на те, що у зв'язку з критичною ситуацією, що склалась із фінансовим забезпеченням діяльності судів у 2021 році, зокрема в частині відсутності асигнувань на оплату послуг з відправки поштової кореспонденції, враховуючи рекомендації ДСА України викладені у листі від 19.11.2020 вих.№15-211163/20, суд РЕКОМЕНДУЄ сторонам разом із першою заявою по суті справи подати заяву про надсилання їм процесуальних документів на електронну пошту, для забезпечення належного обміну процесуальними документами, та (або) заяву про повідомлення щодо часу та місця розгляду справи шляхом направлення SMS-повідомлення.
10. Звернути увагу учасників справи, що учасники процесу, які прибувають в судове засідання, зобов'язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
11. Звернути учасників справи на те, що подання документів до суду можливо здійснювати за допомогою електронних чи поштових засобів зв'язку.
12. На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
13. Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Семенчук