19 січня 2022 року Справа № 915/38/22
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О., розглянувши матеріали
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю науково-інженерний центр "ЗТЗ-СЕРВІС" (69069, м. Запоріжжя, вул. Дніпровське шосе, 11; код ЄДРПОУ 13605779; електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1)
до відповідачів:
1) Акціонерного товариства "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО" (54017, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 40; код ЄДРПОУ 23399393; електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2)
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "СМАРТ ЕНЕРДЖІ СЕРВІС" (69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, 119; код ЄДРПОУ 43651515)
про: визнання протиправними та скасування рішень, визнання недійсним договору
14.01.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю науково-інженерний центр "ЗТЗ-СЕРВІС" звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №29/12-21 від 29.12.2021 до Акціонерного товариства "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО" та Товариства з обмеженою відповідальністю "СМАРТ ЕНЕРДЖІСЕРВІС", в якій просить:
1. Визнати противним та скасувати рішення Акціонерного товариства "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО" про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю науково-інженерний центр "ЗТЗ-СЕРВІС" - учасника спрощеної закупівлі UA-2021-11-11-008693-а за предметом закупівлі: Капітальний ремонт силового трансформатору 2 Т типу ТДТГ - 15000/150, зав. №76441, 1966 р.в. на ПС150/35/10 кВ "Баштанка" - код національного класифікатора України ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи, яке оформлене протоколом №85 від 29.11.2021.
2. Визнати противним та скасувати рішення Акціонерного товариства "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО" про визначення переможцем закупівлі UA-2021-11-11-008693-а Товариства з обмеженою відповідальністю "СМАРТ ЕНЕРДЖІ СЕРВІС" та про намір укласти договір з переможцем закупівлі, яке оформлене протоколом №88 від 03.12.2021.
3. Визнати недійсним договір підряду №02/83 від 23.12.2021, укладений між Акціонерним товариством "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО" та Товариством з обмеженою відповідальністю "СМАРТ ЕНЕРДЖІ СЕРВІС" на виконання робіт "Капітальний ремонт силового трансформатору 2 Т типу ТДТГ - 15000/150, зав. №76441, 1966 р.в. на ПС150/35/10 кВ "Баштанка" з додатками.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 11.11.2021 Акціонерним товариством "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО" було оприлюднено оголошення про заплановану закупівлю послуг з капітального ремонту силового трансформатору 2 Т типу ТДТГ - 15000/150, зав. № 76441, 1966 р.в. на ПС150/35/10 кВ "Баштанка" шляхом відкритої спрощеної процедури закупівлі. В закупівлі прийняли участь учасники: ТОВ НІЦ "ЗТЗ-СЕРВІС", який надав свою цінову пропозицію 978581,86 грн. з ПДВ та ТОВ "СМАРТ ЕНЕРДЖІ СЕРВІС" з ціновою пропозицією 1161389,98 грн. з ПДВ. 29.11.2021 рішенням уповноваженої особи АТ "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО", оформленим протоколом уповноваженої особи №85, пропозицію ТОВ НІЦ "ЗТЗ-СЕРВІС" було відхилене з причини невідповідності технічним вимогам до предмета закупівлі. В подальшому, АТ "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО" було допущено до торгів учасника ТОВ "СМАРТ ЕНЕРДЖІ СЕРВІС" та уповноваженою особою прийняте протокольне рішення №88 від 03.12.2021 про визначення цього учасника переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі. В електронній системі закупівель 03.12.2021 розміщено повідомлення про намір АТ "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО" укласти з переможцем торгів договір у відповідності до пункту 2 рішення №88 від 03.12.2021. За результатом закупівлі 23.12.2021 між АТ "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО" та ТОВ "СМАРТ ЕНЕРДЖІ СЕРВІС" було укладено договір підряду №02/83 на виконання капітального ремонту зазначеного вище трансформатору на суму 1161389,98 грн. з ПДВ. Позивач вважає прийняті відповідачем-1 рішення №85 від 29.11.2021 про відхилення пропозиції позивача, а також рішення №88 від 03.12.2021 про визначення переможцем спрощеної закупівлі UA-2021-11-11-008693-а ТОВ "СМАРТ ЕНЕРДЖІ СЕРВІС" незаконними та такими, що порушують основні принципи відкритості, об'єктивності та недискримінації учасників торгів, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі".
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Приймаючи до уваги складність справи та її категорію, справу №915/38/22 слід розглядати в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст. 12, ч. 3 ст. 29, 81, 176, 177, 181, 232, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі на 17 лютого 2022 року об 13 год. 00 хв. у Господарському суді Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв вул. Адміральська, 22 (будинок Миколаївської обласної ради, 8 поверх, зал засідань 805).
4. Запропонувати відповідачу, в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали, надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст. 165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів на адресу позивача.
5. Запропонувати позивачу, в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов, надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст. 166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив.
7. Роз'яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст.170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань (підготовчих або слухання по суті).
8. Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 9 ст. 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
9. Суд звертає увагу сторін на те, що у зв'язку з критичною ситуацією, що склалась із фінансовим забезпеченням діяльності судів у 2021 році, зокрема в частині відсутності асигнувань на оплату послуг з відправки поштової кореспонденції, враховуючи рекомендації ДСА України викладені у листі від 19.11.2020 вих.№15-211163/20, суд РЕКОМЕНДУЄ сторонам разом із першою заявою по суті справи подати заяву про надсилання їм процесуальних документів на електронну пошту, для забезпечення належного обміну процесуальними документами, та (або) заяву про повідомлення щодо часу та місця розгляду справи шляхом направлення SMS-повідомлення.
10. Звернути увагу учасників справи, що учасники процесу, які прибувають в судове засідання, зобов'язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
11. Звернути учасників справи на те, що подання документів до суду можливо здійснювати за допомогою електронних чи поштових засобів зв'язку.
12. На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
13. Ухвалу направити учасникам справи.
Додаток:
- акт відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області від 14.01.2022 - на 1-му аркуші (для позивача).
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Семенчук