ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
0,2
про передачу справи на розгляд іншого суду
м. Київ
10.01.2022Справа № 910/99/22
За позовомПершого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради
до1. Товариства з обмеженою відповідальністю «КПС-Групп» 2. Публічного акціонерного товариства «Мостобуд»
про скасування державної реєстрації
Суддя Босий В.П.
Представники сторін:
не викликалися
Перший заступник керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом про скасування державної реєстрації.
Позовні вимоги обґрунтовані наявністю підстав для усунення перешкод власнику - територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради у користування земельною ділянкою площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053) по вул. Промисловій у Голосіївському районі міста Києва шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.03.2020 індексний номер 51666736, зі змінами, внесеними рішенням про реєстрацію виправлення іншого речового права від 19.03.2020 індексний номер 51700401, припинивши право оренди на таку земельну ділянку відповідачу 1.
Матеріали позовної заяви підлягають передачі на розгляд іншого суду у зв'язку з наступним.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає, що на підставі рішення Київської міської ради №458/515 від 21.12.2006 ВАТ «Мостобуд» передано в довгострокову оренду на 50 років спірну земельну ділянку, на виконання якого між сторонами був укладений договір оренди земельної ділянки від 30.07.2007.
Вподальшому, рішенням Київської міської ради від 20.12.2018 №536/6587 розірвано вказаний договір оренди у зв'язку з систематичним невиконанням ПАТ «Мостобуд» умов договору в частині сплати орендних платежів та використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, про що 08.02.2019 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно були внесені відповідні відомості.
В той же час, на підставі рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленка С.А. від 17.03.2020 №51666736 проведено державну реєстрацію права комунальної власності з одночасною державною реєстрацією права користування (оренди) на цю земельну ділянку за ПАТ «Мостобуд» на підставі ухвали Господарського суду міста Києва від 06.02.2019 у справі №910/1285/19. 19.03.2020 проведено державну реєстрацію змін права користування (оренди) на спірну земельну ділянку за ТОВ «КПС-Групп».
На думку прокурора, реєстрація права оренди на земельну ділянку площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053) по вул. Промисловій у Голосіївському районі міста Києва за ПАТ «Мостобуд» та вподальшому за ТОВ «КПС-Групп» здійснена з порушенням чинного законодавства.
Положеннями статті 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі -Конвенція) передбачено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Визначене Конвенцією поняття «суд, встановлений законом» містить, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності. Суди повинні керуватися принципом визначеності і не допускати наявності проваджень, а відтак і судових рішень, ухвалених у спорі між тими ж сторонами, з того самого предмета судами різних юрисдикцій.
Критеріями розмежування судової юрисдикції є суб'єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, в якому розглядається визначена категорія справ.
Згідно з приписами частини першої статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних зі здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.
Відповідно до ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.
Матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.
Отже, за умови порушення провадження у справі про банкрутство боржника, особливістю вирішення таких спорів є те, що вони розглядаються та вирішуються господарським судом без порушення нових справ, що узгоджується із загальною спрямованістю Кодексу України з процедур банкрутства, який передбачає концентрацію всіх спорів у межах справи про банкрутство задля судового контролю у межах цього провадження за діяльністю боржника, залучення всього майна боржника до ліквідаційної маси та проведення інших заходів, метою яких є повне або часткове задоволення вимог кредиторів.
Частиною першою статті 29 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.
Згідно з частиною дев'ятою статті 30 Господарського процесуального кодексу України справи, передбачені пунктами 8 та 9 частини першої статті 20 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням боржника.
Судом встановлено, що ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.02.2017 порушено провадження у справі №910/24323/16 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Мостобуд».
Відтак, враховуючи те, що з моменту відкриття стосовно боржника справи про банкрутство він перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника, і спеціальні норми Кодексу України з процедур банкрутства мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України, з огляду на предмет спору у справі №910/99/22, суд дійшов висновку передати матеріали позовної заяви у справі №910/99/22 до Господарського суду міста Києва для розгляду в межах розгляду справи №910/24323/16 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» за правилами виключної підсудності та в порядку, встановленому Кодексом України з процедур банкрутства.
При цьому суд зазначає, що оскільки дана справа підлягає розгляду за правилами виключної підсудності, в даному випадку Господарський суд міста Києва не підпадає під визначене Конвенцією поняття «суд, встановлений законом», а відтак позбавлений можливості вирішувати будь-які клопотання та заяви, подані сторонами у справі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 та ч. 3 статті 31 Господарського процесуального кодексу України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 20, 30, 31, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Передати матеріали позовної заяви Першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «КПС-Групп» та Публічного акціонерного товариства «Мостобуд» про скасування державної реєстрації у справі №910/99/22 для розгляду в межах справи Господарського суду міста Києва №910/24323/16 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Мостобуд».
2. Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена.
Суддя В.П. Босий