"29" червня 2010 р.Справа № 17/140-3571 (9/56-1492)
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянув матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Горизонт маркетинг-фінанси-логістика" (Horizont marketing-finance-logistika, s.r.o), вул. Богумінська, 788/61, м. Острава-Моравська, Острава,Чеська республіка, в особі представника по довіреності Брик Оксани Миронівни, м. Тернопіль
про визнання незаконними дій Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу) від 04.11.2009р.
у справі за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Горизонт маркетинг-фінанси-логістика" (Horizont marketing-finance-logistika, s.r.o), вул. Богумінська, 788/61, м. Острава-Моравська, Острава,Чеська республіка, в особі представника по довіреності Брик Оксани Миронівни, м. Тернопіль
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Теркурій-2", м. Тернопіль
про стягнення 7720,00 Євро
за участю представників від:
стягувача: Брик О.М., уповноважена, довіреність без номеру від 22.01.08р.;
боржника: не з'явився;
органу ДВС: не з'явився
17 листопада 2009 року (згідно штампу на поштовому конверті) до господарського суду Тернопільської області звернувся позивач по справі (стягувач за виконавчим документом) із скаргою від 16.11.2009р. (вх. 20242) на дії Першого відділу державної виконавчої служби, у відповідності до якої просив суд визнати незаконними дії Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції та скасувати постанову, винесену старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Сиваком Т.М. 04.11.09р. про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу).
Листом господарського суду №2794 від 23.11.2009р. позивача повідомлено про те, що матеріали справи № 17/140-3571 (9/56-1492) знаходяться на розгляді у Вищому господарському суді України, тому скарга буде розглянута після повернення матеріалів даної справи на адресу місцевого господарського суду.
У відповідності до ухвали господарського суду від 03.06.2010р. по розгляду скарги Товариства призначено судове засідання на 17.06.2010р. Судове засідання відкладалося в порядку ст. 77 ГПК України у зв'язку з неявкою представників органу ДВС та боржника та через неподання органом виконання судових рішень витребуваних судом документів.
Представник скаржника в судових засіданнях підтримав доводи, викладені у скарзі та просив суд скасувати постанову Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу) від 04.11.2009р. Також, додатково на вимогу суду стягувач обґрунтував відсутність причин пропуску строку звернення до господарського суду з відповідною скаргою.
Орган ДВС та боржник в судові засідання 17.06.2010р. та 29.06.2010р. не з'явилися, причини неявки суду не повідомили, орган ДВС витребуваних судом документів не надав, хоча про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином у встановленому законом порядку (повідомлення про вручення поштового відправлення №2872928).
Дослідивши наявні в матеріалах справи та подані додатково документи, судом встановлено:
В провадженні господарського суду Тернопільської області знаходилася справа № 17/140-3571 (9/56-1492) за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Горизонт маркетинг-фінанси-логістика" (Horizont marketing-finance-logistika, s.r.o), вул. Богумінська, 788/61, м. Острава-Моравська, Острава,Чеська республіка, в особі представника по довіреності Брик Оксани Миронівни, м. Тернопіль, до Товариства з обмеженою відповідальністю "Теркурій-2", м. Тернопіль, про стягнення 7720,00 Євро боргу за поставлену продукцію відповідно до виставленого рахунку фактури (invoice) № 110211643 та міжнародної транспортної накладної (CMR) № 1781802.
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 17.03.2009 року, залишеним без змін згідно постанови Львівського апеляційного господарського суду від 18.08.2009р. та постанови Вищого господарського суду України від 17.12.2009р. -позовні вимоги задоволено; постановлено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Теркурій-2" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Горизонт маркетинг-фінанси-логістика" 7 720,00 євро боргу, 77,20 євро державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що 06.10.2009р. в порядку ст. 116 ГПК України видано відповідні накази.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та їх посадови особи зобов'язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 115 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими для виконання на всій території України.
Статтею 24 Закону України «Про виконавче провадження»встановлено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти для виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.
За вказаним виконавчим документом 04.11.2009р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Горизонт маркетинг-фінанси-логістика" звернулося до Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції з метою відкриття виконавчого провадження на підставі наказу від 06.10.09р.
Проте, постановою від 04.11.2009р. орган ДВС відмовив у відкритті виконавчого провадження по виконанню наказу, виданого господарським судом Тернопільської області з посиланням на те, що відповідно до ст.ст. 524, 533 ЦК України зобов'язання повинно бути виражено у грошовій одиниці України - гривні, а не в іноземній валюті. У зв'язку з наведеним, згідно п. 7 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" старшим державним виконавцем Сивак Т.М. винесено постанову про відмову у відкритті даного виконавчого провадження.
Постанова надіслана органом ДВС стягувачу 06.11.2009р., що підтверджується поштовим штампом на конверті та одержана ТОВ «Горизонт маркетинг-фінанси-логістика»09.11.2009р. Зі скаргою в суд скаржник звернувся 17.11.2009р. (згідно штампу на поштовому конверті), тобто у встановлений 10-денний строк, передбачений ст. 121-2 ГПК України.
Оцінивши подані докази, суд вважає дії органу ДВС неправомірними, виходячи з такого.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії та зобов'язаний здійснити необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в ст. 3 цього Закону, якою до виконавчих документів віднесено, зокрема, судові накази.
Виданий господарським судом Тернопільської області наказ від 06.10.2009р. повністю відповідає обов'язковим реквізитам виконавчого документа, визначеним у ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ч.2 ст. 192, ч.1, 3 ст. 533 Цивільного кодексу України грошове зобов'язання має бути виконане у гривнях; використання іноземної валюти, а також платіжних документів в іноземній валюті при здійсненні розрахунків на території України за зобов'язаннями допускається у випадках, порядку та на умовах, встановлених законом.
Порядок використання іноземної валюти на території України регламентується, зокрема, Декретом Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю»№ 15-93 від 19.02.1993 р.
Стягувач у справі, в розумінні ст. 1 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю»є нерезидентом, тобто юридичною особою, з місцезнаходженням за межами України, яка створена та діє відповідно до законодавства іноземної держави.
Статтею 7 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю»встановлено, що у розрахунках між резидентами і нерезидентами в межах торговельного обороту використовується як засіб платежу іноземна валюта. Такі розрахунки здійснюються лише через уповноважені банки.
Стягувачу (позивачу у справі) на підставі договору від 10.05.2007 р. фірмою “Сінтезіа” (Synthesіа а.s.) здійснено уступку боргу за поставлену боржнику (відповідачу) продукцію відповідно до виставленого рахунку фактури (invoice) № 110211643 та міжнародної транспортної накладної (CMR) № 1781802 на суму 7720 Євро
Відповідно до Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» встановлено право Національного банку України встановлювати строк, протягом якого куплена резидентом на міжбанківському валютному ринку України іноземна валюта для забезпечення виконання зобов'язань перед нерезидентом має бути використана за призначенням, порядок її продажу в разі недотримання резидентом цього строку (ст. 3), тобто законодавцем не виключається можливість виконання грошового зобов'язання перед нерезидентом в іноземній валюті.
Порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті врегульований також нормами Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженої постановою Правління Національного Банку України від 12.11.2003р. № 492, пунктом 5.4. якої встановлено, що з поточного рахунку в іноземній валюті юридичних осіб- резидентів за розпорядженням власника рахунку, здійснюються перерахування, зокрема, на користь нерезидента за межі України за зовнішньоекономічними договорами (контрактами, угодами).
Також, виплати на підставі вироків, рішень, ухвал і постанов судових, слідчих та інших правоохоронних органів містяться в переліку допустимих поточних неторговельних операцій в іноземній валюті, що зазначено у п. 11 Положення «Про порядок та умови торгівлі іноземною валютою», затвердженого постановою Правління Національного Банку України № 281 від 10.08.2005р.
Таким чином, стягнення з резидента України на користь нерезидента коштів в іноземній валюті, як засіб виконання рішення господарського суду, повністю відповідає вимогам законодавства України, у зв'язку з чим суд визнає скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Горизонт маркетинг-фінанси-логістика" (Horizont marketing-finance-logistika, s.r.o), вул. Богумінська, 788/61, м. Острава-Моравська, Острава,Чеська республіка, в особі представника по довіреності Брик Оксани Миронівни, м. Тернопіль, про визнання незаконними дій Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу) від 04.11.2009р., обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст.ст. 33, 34, 86, 121-2 ГПК України, Законом України «Про виконавче провадження», Декретом Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю», господарський суд, -
1. Скаргу без номеру від 16.11.2009р. (вх. № 20242) Товариства з обмеженою відповідальністю "Горизонт маркетинг-фінанси-логістика" (Horizont marketing-finance-logistika, s.r.o), вул. Богумінська, 788/61, м. Острава-Моравська, Острава,Чеська республіка, в особі представника по довіреності Брик Оксани Миронівни, м. Тернопіль, - задовольнити.
2. Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Першого відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції Сивак Т.М. щодо прийняття постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу) від 04.11.2009р. ВП №15660999 по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області від 06.10.2009р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Теркурій-2" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Горизонт маркетинг-фінанси-логістика" 7 720,00 Євро боргу, 77,20 Євро державного мита.
3. Постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документу) ВП №15660999 від 04.11.2009р. по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області від 06.10.2009р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Теркурій-2" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Горизонт маркетинг-фінанси-логістика" 7 720,00 євро боргу, 77,20 євро державного мита, - скасувати.
4. Ухвалу надіслати сторонам по справі та Першому відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції, м. Тернопіль.
Суддя