Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони її правонаступником
28 грудня 2021 р. Справа №200/1037/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Маріупольської об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною та скасування рішення № 202 від 13.10.2020 року та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та просить суд:
Визнати протиправним та скасувати рішення Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 202 від 13.10.2020року про відмову у призначенні пенсії віком на пільгових умовах ОСОБА_1 .
Зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до загально стажу роботи всі періоди трудової діяльності ОСОБА_1 , зазначені в трудових книжках НОМЕР_1 від 16.07.1980 р., трудової книжки колгоспника НОМЕР_2 від 05.02.1990 р. періоди роботи: з 15.03.1990 р. по 31.12.1998 р. в колгоспі "Перше травня"; періоди роботи за Списком №1 з 01.10.1985 по 13.05.1988 в гідрошахті «Красноармійська»; періоди роботи за Списком №2 з 16.07.1980 р. по 17.11.1981 р. з 24.01.1984 р. по 09.08.1984 р. з 26.10.1984 р. по 11.09.1985 р. в СУ № 4 «Донбассдомнаремонт» та врахувати архівні довідки № 129, 130 від 14.02.2020 р. видані Архівним відділом Адміністрації Тельманівського району "ДНР".
Зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення" в пільговий стаж за списком №1 період роботи з 01.10.1985 р. по 13.05.1988 р. в гідрошахті «Красноармійська», врахувати довідки ТОВ «ДТЕК Допропіллявугілля» та архівні довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 463, 464, від 17.07.2020 року, та врахувати довідки про заробітну плату для нарахування пенсії № 465 від 17.02.2020 р. за період з 01.10.1985 р. по 31.05.1988 р.
Зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення" в пільговий стаж за списком №2 період роботи з 16.07.1980р. по 17.11.1981 р., з 24.01.1984 р. по 09.08.1984 р., з 26.10.1984 р. по 11.09.1985 р. та архівну довідку № 1394/05-01 від 17.05.2019 р. та врахувати архівні довідки про заробітну плату № 1391/05-01 від 17.05.2019р., № 1392/05-01 від 17.05.2019 р., № 1393/05-01 від 17.05.2019 р. в СУ № 4 «Донбассдомнаремонт»;
Зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 11.10.2020 року № 10613 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 12, 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року.
01 березня 2021 року ухвалою суду було зупинено провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20 (провадження Пз/9901/32/20).
28 грудня 2021 року провадження у справі поновлено.
Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.
04 червня 2021 року Головним управлінням Пенсійного фонду України (вх. №0500-26-7/137140) до Донецького окружного адміністративного суду подана заява про допуск Головного управління Пенсійного фонду України до участі у справі в якості правонаступника всіх територіальних органів Пенсійного фонду України, які брали участь в якості сторони по справах, що перебувають в провадженні Донецького окружного адміністративного суду.
09 жовтня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнята постанова №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» якою реорганізовані деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, зокрема, Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами) сторони чи третьої особи іншим суб'єктом, коли права та обов'язки суб'єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб'єкта владних повноважень, а також можливість суб'єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.
За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
На підставі наведеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Керуючись статтями 2, 3, 5, 52, 248, 251, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Допустити заміну Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010).
Ухвала постановлена, складена та підписана 28 грудня 2021 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Шинкарьова