79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
23 червня 2010 р. № 2а-1415/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді Костіва М.В.
при секретарі судового засідання Билень Н.С.
з участю представників:
від позивача: не з'явилися;
від відповідача: не з'явилися;
від прокуратури: Татарин Ю.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та її структурного підрозділу в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області, в інтересах якої звернулась прокуратура Сихівського району м. Львова до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій,
встановив:
Із позовною заявою звернувся прокурор Сихівського району м. Львова в інтересах держави в особі уповноваженого органу -головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної автомобільної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_3, м. Львів, про стягнення 1700 грн. фінансових санкцій.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18.02.2010 р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд на 14.04.2010 р. Розгляд справи відкладався з підстав, передбачених ст. 150 КАС України. Представникам сторін роз'яснено їх права згідно зі ст. ст. 49, 51 КАС України. У відповідності до ст. 71 КАС України справа слухається за наявними у ній матеріалами.
Прокурор в судових засіданнях позов підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві. Ствердив, зокрема, що за допущені відповідачем порушення Закону України “Про автомобільний транспорт” він був притягнутий відповідачем до відповідальності у вигляді штрафу. Постанова про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалась, однак, і виконана не була. Просить позов задовольнити.
Відповідач вимог ухвал суду не виконав, заперечень по справі не надав, участь уповноваженого представника у судових засіданнях не забезпечив, хоча був належно повідомлений про час та місце слухання справи.
Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, оглянувши оригінали документів, що мають значення для справи, суд встановив наступне.
Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області відповідно до Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 14.12.2005 № 888, здійснює функції державного контролю на автомобільному транспорті загального користування і застосовує до порушників законодавства про автомобільний транспорт фінансові санкції. Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області є територіальним структурним підрозділом Головавтотрансінспекції без права юридичної особи, утворено відповідно до Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 р. №1190.
Як вбачається з матеріалів справи, СПД ОСОБА_3 допустив порушення абз. 3 ст. 60 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт». Зокрема, згідно акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 07.09.2009р., СПД ОСОБА_3 (водій ОСОБА_4 тз Ikarus НОМЕР_2) здійснювались перевезення пасажирів та вантажів без оформлення документів, передбачених ст.ст. 39, 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме не оформлена ліцензійна картка на транспортний засіб, не оформлений договір обов'язкового особистого страхування водія від нещасних випадків на транспорті, належним чином не оформлений договір із замовником транспортних послуг - відсутні час і дата здійснення перевезень, державний реєстраційний номер транспортного засобу, в салоні автобуса відсутня інформація про перевізника і страховика.
Статтею 60 Закону України „Про автомобільний транспорт" встановлено, що порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначається Кабінетом Міністрів України, а саме Постановою Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті,, № 1567 від 8 листопада 2006 року. У зв'язку із вказаним та на підставі п. п. 8, 20 вказаного Порядку начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області винесено постанову № 065879 від 15.09.2009р. про застосування до СПД ОСОБА_3 фінансових санкцій в сумі 1700 грн.
Згідно п. 28 вказаного Порядку фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій. Однак, у передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій СПД ОСОБА_3 добровільно не сплачена.
Постанова про застосування фінансових санкцій в порядку, передбаченому п. 32 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю не оскаржувалась, доказів зворотнього суду не надано.
Враховуючи наведене, позов підлягає задоволенню. Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 86, 161-163 КАС України, суд,-
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, іпн. НОМЕР_1) на користь Територіального управління Головної державної автомобільної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області (ЗКПО 22406168 в УДК у Львівській області МФО 825014, р/р31117106700005, код платежу 21081100), 1700 грн.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Костів М.В.
Повний текст постанови виготовлено 29.06.2010 року.