№2-273 /10
23 червня 2010 року Погребищенський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого-судді Марченко Л.В
з участю секретаря Довбні Г.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов»язання нарахувати і виплатити грошову допомогу в розмірі 13050 гривень
встановив:
21 травня 2010 року до суду подано цю позовну заяву.
Позивачка ОСОБА_1 в судовому засіданні просила визнати рішення начальника Управління Пенсійного Фонду України у Погребищенському районі А.О.Тарнопольської від 18.05.2010 року за № 63/06-46/08 про відмову їй у виплаті грошової допомоги у розмірі -13050 гривень ,тобто 10-ти місячних посадових окладів при виході на пенсію , як державному службовцю та не присвоєно 10 рангу державного службовця протиправним та зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України у Погребищенському районі нарахувати та виплатити їй грошову допомоги у розмірі -13050 гривень ,тобто 10-ти місячних посадових окладів при виході на пенсію , як державному службовцю та присвоїти 10 ранг державного службовця ,т.я. її стаж державного службовця складає 36 років 3 місяці 16 днів і звільнена вона була з посади заступника начальника управління Пенсійного Фонду України у Погребищенському районі ,згідно п.2 ст.40 КЗпП України у зв'язку з виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров»я і також їй не було присвоєно при виході на пенсію чергового 10 рангу державного службовця.
Представник відповідача Огородник Н.А. в судовому засіданні проти заявлено позову заперечувала повністю , мотивуючи тим ,що відповідно до ст..37 Закону України « Про державну службу» державним службовцям у разі виходу на пенсію ,при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.Обов»язковою умовою для виплати вказаної допомоги є звільнення працівника з посади державного службовця у зв'язку з виходом на пенсію державного службовця. Позивачку по справі ОСОБА_1 було звільнено з займаної посади з ініціативи власника ,уповноваженого ним органу за п.2 ст.40 КЗпП України ,оскільки була виявлена невідповідність займаній посаді внаслідок стану здоров»я ,які перешкоджали їй продовжувати роботу. Також ,відповідно до ст..26 Закону України « Про державну службу « державному службовцю при виході на пенсію може бути присвоєно черговий ранг, однак це право не обов»язок керівника підприємства.
З урахуванням позицій учасників розгляду справи та її матеріалів, суд вважає, що позов необхідно частково задовольнити з огляду на таке.
В судовому засіданні, беззаперечно доведено, що ОСОБА_1 працювала заступником начальника Управління Пенсійного Фонду України у Погребищенському районі , має стаж державного службовця 36 років 3 місяці 16 днів, однак у зв'язку з виявленою невідповідністю внаслідок стану здоров»я ,що перешкоджало їй виконувати службові обов»язки , вона була звільнена із займаної посади за п.2 ст.40 КЗпП України,що давало їй право відповідно до ст..21 Закону України « Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» на достроковий вихід на пенсію, за півтора року, до встановленого законодавством строку,якщо вони мають потрібний загальний трудовий стаж , у тому числі і на пільгових умовах. Позивачка ОСОБА_1 скористалась таким правом , проте їй безпідставно було відмовлено у виплаті грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів.
Разом з тим ,згідно ст..26 Закону України « Про державну службу» за сумлінну працю державному службовцю при виході на пенсію може бути присвоєно черговий ранг поза межами відповідної категорії посад , тобто присвоєння чергового рангу ОСОБА_1 при виході її на пенсію ,як державного службовця було правом , а не обов»язком керівника .
Висновки суду підтверджуються такими доказами :копією трудової книжки ОСОБА_1, ( а.с. 8-12 ) , згідно якої її трудовий стаж як державного службовця складає 36 років 3 місяці та 16 днів,
-довідкою від 21.04.10 року виданою ОСОБА_1 про те ,що вона перебуває на обліку у Погребищенському управлінні ПФУ і отримує пенсію як державний службовець з 17.04.2010 року ( а.с.15),
- копією заяви ОСОБА_1 від 11.05.2010 року на ім»я начальника управління ПФУ у Погребищенському районі про виплату їй 10 посадових окладів( а.с. 13 )
- копією рішення №63/06-46/08 від 18.05.10 року ОСОБА_1 щодо виплати 10-ти посадових окладів ( а.с. 14 )
Дані правовідносини регулюються :
-ст.37 Закону України « Про державну службу « відповідно до якої державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів .
-ст.26 Закону України « Про державну службу « відповідно до якої за сумлінну працю державному службовцю при виході на пенсію може бути присвоєно черговий ранг поза межами відповідної категорії посад.
-ст.21 Закону України « Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» згідно якого передбачено ,що особам перед пенсійного віку, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією,реорганізацією , перепрофілюванням підприємств, установ ,організацій, скороченням чисельності штату працівників, а також виявленою невідповідністю працівника займаній посаді за станом здоров»я, гарантується право на достроковий вихід на пенсію, за півтора року, до встановленого законодавством строку,якщо вони мають потрібний загальний трудовий стаж , у тому числі і на пільгових умовах.
Оскільки ,ст..37 Закону України «Про державну службу « надає державному службовцю у разі виходу на пенсію право на грошову допомогу у розмірі 10-ти місячних окладів .Проте яким чином має відбуватися вихід на пенсію , чи згідно ст..38 КЗпП України ,чи за п.2 ст.40 КЗпП України законом не встановлено, то з метою захисту майнових прав позивача дії начальника Управління Пенсійного Фонду України у Погребищенському районі в частині відмови виплати грошової допомоги у розмірі 10- місячних посадових окладів при виході на пенсію ОСОБА_1 як державному службовцю -слід визнати протиправними та зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Погребищенському районі нарахувати та виплатити їй вищевказану грошову допомогу.
В частині присвоєння позивачу ОСОБА_1 при виході на пенсію . 10 рангу державного службовця , то в цій частині позову необхідно відмовити , оскільки відповідно до ст.26 Закону України « Про державну службу « за сумлінну працю державному службовцю при виході на пенсію може бути присвоєно черговий ранг поза межами відповідної категорії посад,тобто це є правом , а не обов»язком керівника.
На підставі ст. ст .213,214, 215 ЦПК України, суд, -
вирішив:
Позов задовольнити частково .
Визнати рішення начальника Управління Пенсійного Фонду України у Погребищенському районі А.О.Тарнопольської від 18.05.2010 року № 63/06-46/08 про відмову ОСОБА_1 у виплаті грошової допомоги у розмірі 10-ти місячних посадових окладів при виході па пенсію , як державному службовцю-протиправним.
Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України у Погребищенському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі 10-ти місячних посадових окладів при виході па пенсію , як державному службовцю.
В решті позовних вимог -відмовити
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Погребищенський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або в порядку, передбаченому ч.4 ст.295 ЦПК України.
Суддя