Категорія №6.13
Іменем України
03 червня 2010 року Справа № 2а-2234/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Чернявської Т.І.,
за участю
секретаря судового засідання Москаленко О.О.,
прокурора - помічник прокурора Жовтневого району м. Луганська
Щербак Ю.В. (посвідчення від 07.02.2009 № 727)
та
представників сторін -
від позивача - головний спеціаліст-юрисконсульт
Черніков Д.В. (довіреність від 06.01.2010 № 35/07-09)
від відповідача - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську
справу за адміністративним позовом
Прокурора Кам'янобрідського району м. Луганська в інтересах держави в особі
управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3
про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнобов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11119,53 грн.,
26 березня 2010 року Прокурор Кам'янобрідського району м. Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 11119,53 грн.
В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначив таке.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. В порушення норм чинного законодавства свій обов'язок по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з березня 2009 року по січень 2010 року включно у загальному розмірі 11119,53 грн. не виконала, у звязку з чим їй було надіслано вимогу про сплату недоїмки зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимогу про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська не узгодила та у судовому порядку її не оскаржила.
У зв'язку з викладеним, прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 21.04.2009 по 01.02.2010 в сумі 11119,53 грн.
У судовому засіданні прокурор та представник управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська позов підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним у позові.
Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі та повідомив, що у зв'язку з важким фінансовим становищем погасити борг не має можливості.
Заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська.
Згідно із п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» фізична особа-підприємець ОСОБА_3 повинна нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Частиною 6 ст. 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ст. 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Під час розгляду справи судом встановлено, що згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 року відповідачем самостійно нараховані страхові внески у розмірі 661,76 грн. (арк. справи 13), за квітень 2009 року - 661,76 грн. (арк. справи 14), за травень 2009 року - 661,96 грн. (арк. справи 15), за червень 2009 року - 672,32 грн. (арк. справи 16), за липень 2009 року - 673,20 грн. (арк. справи 17), за серпень 2009 року - 450,56 грн. (арк. справи 18), за вересень 2009 року - 450,56 грн. (арк. справи 19), за жовтень 2009 року - 468,16 грн. (арк. справи 20), за листопад 2009 року - 545,60 грн. (арк. справи 21), за грудень 2009 року - 545,60 грн. (арк. справи 22), що також підтверджується карткою особового рахунку відповідача (арк. справи 6-10).
Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсіне страхування за 2008 рік, ОСОБА_3 із суми чистого доходу (прибутку), заявленої у податковій декларації нараховані внески у розмірі 7147,96 грн. (арк. справи 22-а).
Нарахована сума внесків відповідачем в установлені законом терміни повністю не сплачена, внаслідок чого за відповідачем утворилась прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з березня 2009 року по січень 2010 року включно у розмірі 11119,53 грн.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивачем відповідачу була надіслана вимога від 01 лютого 2010 № Ф-31 про сплату боргу платника страхових внесків на загальну суму 11119,53 грн., яка отримана останнім 12.02.2010, що підтверджується особистим підписом ОСОБА_3 на корінці вимоги (арк. справи 11, 12).
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимоги про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська не узгодив та у судовому порядку їх не оскаржив.
Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з березня 2009 року по січень 2010 року у розмірі 11119,53 грн., не сплатив, позовні вимоги прокурора визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.
Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що прокурор та позивач відповідно до пунктів 30 та 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнені, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 03 червня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 4 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 18, 20, 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська, (ідентифікаційний код 21792324, місцезнаходження: 91002, м. Луганськ, вул. К.Лібкнехта, буд. 9-А) прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 21 квітня 2009 року по 01 лютого 2010 року у розмірі 11119,53 грн. (одинадцять тисяч сто дев'ятнадцять гривень п'ятдесят три копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у встановлений КАС України строк. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений КАС України строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена у повному обсязі 08 червня 2010 року.
СуддяЧернявська Т.І.