Справа №295/16414/21
1-кс/295/7844/21
Іменем України
10.12.2021 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , розглянувши скаргу керівника БМП «Сприяння» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк,
Керівник БМП «Сприяння» ОСОБА_2 звернувся із указаною скаргою, у якій зазначив, що 12 листопада 2021 року ним було подано до Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області клопотання №204-21 від 12.11.2021, однак до даного часу жодної інформації щодо прийнятого рішення за результатами розгляду змісту даного клопотання заявник не отримав. З огляду на викладене у скарзі керівник БМП «Сприяння» ОСОБА_2 просить слідчого суддю зобов'язати слідчого Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_3 розглянути клопотання БМП «Сприяння» №204-21 від 12 листопада 2021 року, задовольнити його або ж винести вмотивовану постанову про відмову в його задоволенні.
Слідчий суддя, вивчивши й дослідивши зміст скарги та доданих до неї документів вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з огляду на наступне.
Стаття 303 Кримінального процесуального кодексу України передбачає перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. До вказаного переліку, серед іншого, входить бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
При цьому, скарга на бездіяльність слідчого, передбачена частиною першою статті 303 цього Кодексу, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту вчинення такої бездіяльності. Тільки якщо рішення слідчого оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
За змістом статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Встановлено, що керівник БМП «Сприяння» ОСОБА_2 звернувся до начальника Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області із клопотанням №204-21 від 12.11.2021 щодо виконання слідчою ОСОБА_3 та процесуальним прокурором ОСОБА_4 , які ведуть досудове кримінальне провадження №12016060020007167, щодо повернення тимчасово вилученого майна БМП «Сприяння». Дане клопотання було одержано уповноваженою особою Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області 12.11.2021 року, про що свідчить відповідний штамп із відмітками на клопотанні, копія якого додавалась до скарги.
Аналіз статті 220 КПК України свідчить про те, що на розгляд поданого клопотання слідчому було відведено законом три дні з моменту подання такого клопотання та саме після їх спливу починав відраховуватись десятиденний строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні ним такої процесуальної дії.
Копія постанови про відмову у задоволенні клопотання, що надійшло до Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області 12.11.2021 року, скаржником слідчому судді надана не була.
У пунктах 5, 6 листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 за № 1640/0/4-12 слідчим суддям роз'яснено, що «Частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою. В такому випадку строк обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови… .
У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
У випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги».
Таким чином, зважаючи на те, що клопотання про вчинення слідчих (процесуальних) дій було подане до правоохоронного органу та зареєстроване останнім 12.11.2021 року, то звернутись зі скаргою на бездіяльність слідчої керівник БМП «Сприяння» ОСОБА_2 мав право протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності. У свою чергу відлік указаного строку розпочинався після спливу трьох днів, відведених процесуальним законом слідчій на вирішення клопотання.
Разом з тим скарга на адресу слідчого судді надійшла та була зареєстрована канцелярією суду лише 09.12.2021 року.
У зв'язку із тим, що подана скарга не містить клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, натомість зі змісту скарги слідує, що керівником БМП «Сприяння» ОСОБА_2 пропущено десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчої СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку про необхідність повернення скарги разом із усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу керівника БМП «Сприяння» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк - повернути особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя