Справа № 620/2935/20
про залишення апеляційної скарги без руху
06 грудня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Бужак Н.П., Кобаля М.І., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернігівській області, третя особа - Державна податкова служба України, про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити дії, -
У серпні 2021 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - Позивач, ФОП ОСОБА_1 ) звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернігівській області (далі - Відповідач, ГУ ДПС у Чернігівській області), третя особа - Державна податкова служба України (далі - Третя особа, ДПС України), про визнання протиправною бездіяльності Відповідача щодо не внесення необхідних змін до облікової картки платника податків ФОП ОСОБА_1 шляхом виключення з обліку донарахованих сум за податковими повідомленнями - рішеннями від 09.12.2019 №00003773305, № 00003783305, №00003813305, № 00003833305, № 00003823105 та зобов'язання Відповідача вчинити вказані дії.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.10.2021 позов задоволено повністю:
1) визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області щодо не внесення необхідних змін до облікової картки платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 згідно податкових повідомлень - рішень від 09.12.2019 №00003773305, № 00003783305, №00003813305, № 00003833305, № 00003823105;
2) зобов'язано Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області відокремлений підрозділ Державної податкової служби України здійснити внесення необхідних змін до облікової картки платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в частині розрахунків з бюджетом:
- з податку на доходи фізичних осіб, шляхом виключення з обліку донарахованої суми 448996,13 грн за податковим зобов'язанням та 224498,07 грн. за штрафними санкціями, згідно податкового повідомлення-рішення від 09.12.2019 № 00003773305;
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт послуг), шляхом виключення з обліку донарахованої суми податкового зобов'язання у розмірі 22421,00 грн. та штрафних санкцій у сумі 11210,50 грн., згідно податкового повідомлення-рішення від 09.12.2019 № 00003813305, штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 09.12.2019 № 000038231305, штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 09.12.2019 № 00003833305;
- з військового збору, що сплачується фізичною особою за результатом річного декларування, шляхом виключення з обліку донарахованої суми військового збору за податковими зобов'язаннями у розмірі 37416,35 грн. та штрафних санкціями у розмірі 18708,18 грн., згідно податкового повідомлення-рішення від 09.12.2019 № 00003783305.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та прийняти нову постанову, якою повністю відмовити у задоволенні позовних вимог. Крім того, Апелянтом заявлено клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження судового рішення, яке обґрунтоване тим, що копію його повного тексту отримано 04.11.2021.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. 295, 296 КАС України, а саме - пропущено тридцятиденний строк на апеляційне оскарження судового рішення, до апеляційної скарги не додано докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Крім того, приписи п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України визначають, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду першої інстанції прийнято 22.10.2021. Отже, останнім днем подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції з урахуванням вихідних днів було 22.11.2021. Проте апеляційну скаргу подано до суду першої інстанції 30.11.2021, тобто поза межами встановленого приписами КАС України процесуального строку.
Твердження Апелянта про те, що копію судового рішення у цій справі останнім отримано 04.11.2021 судом відхиляються, оскільки відповідних доказів всупереч приписів п. 4 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги не надано.
З урахуванням наведеного суд не вбачає підстав для поновлення ГУ ДПС у Чернігівській області строків на апеляційне оскарження судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи, що Апелянтом пропущено тридцятиденний строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, а викладені у клопотанні причини пропуску такого строку поважними визнані не були, і до апеляційної скарги не додано докази дати отримання копії рішення суду, яке оскаржується, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання ГУ ДПС у Чернігівській області строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом подання заяви про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням інших причин, які, на переконання Апелянта, є поважними для поновлення пропущеного строку, а також наданням доказів, що підтверджують дату отримання копії рішення суду від 22.10.2021 у цій справі.
Керуючись ст. ст. 169, 248, 295, 298, 321, 325 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Чернігівській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернігівській області, третя особа - Державна податкова служба України, про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Вказати, що Апелянт протягом десяти днів, які обраховуються з моменту отримання копії даної ухвали, має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій зазначити інші причини, які він вважає поважними, для його поновлення.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Витребувати з Чернігівського окружного адміністративного суду матеріали справи №620/2935/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Г. Степанюк
Судді: Н.П. Бужак
М.І. Кобаль