Справа № 303/1192/20
01 грудня 2021 року м. Ужгород
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі:
головуючого - Собослой Г.Г.,
суддів: Готра Т.Ю., Мацунич М.В.
секретаря - Жганич К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за ОСОБА_1 на заочне рішення Мукачівського міськрайонного суду від 03 березня 2021 року у справі № 303/1192/20 (Головуючий: Монич В.О.), -
У провадженні Закарпатського апеляційного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на заочне рішення Мукачівського міськрайонного суду від 03 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Великолучківської сільської ради Мукачівського району, ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в особі представника за законом ОСОБА_5 , треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Орган опіки та піклування Мукачівської РДА, Мукачівська нотаріальна контора про визнання права власності в порядку спадкування.
У ході розгляду справи Великолучківською сільською радою в особі заступника сільського голови Зозуля І. подано клопотання у якому зазначає, що розпорядженням КМ України від 12.06.2020 року № 712-р визначені адміністративні центри та затверджені території територіальних громад Закарпатської області, зокрема, Великолучківської сільської ради об'єднаної територіальної громади, до складу якої включені території Великолучківської, Ракошинської, Зняцівської, Кальницької громад Мукачівського району Закарпатської області. До Служби у справах дітей Великолучківської сільської ради згідно акту від 31.05.2021 року прийому-передачі дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, опікунів/піклувальників перейшли справи з органу опіки та піклування Мукачівської РДА.
Посилаючись на вказані обставини, заступник сільського голови Зозуля І. просить провести заміну третьої сторони на орган опіки та піклування - виконавчий комітет Великолучківської сільської ради.
Дослідивши матеріали справи, судова колегія приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Згідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» Об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальних громад, що об'єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою.
У разі об'єднання всіх територіальних громад одного району в одну об'єднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю об'єднаної територіальної громади, а пов'язані з таким майном права та обов'язки належать об'єднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою.
Органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об'єднаних територіальних громад (ст. 56 ч. 1 ЦК України, п. 1.3. Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом Держкомсім і' України, МОЗ України, Міносвіти України і Мінпраці України від 26.05.1999 № 4/166/131/88 (реєстрація в Мінюсті України від 17.06.1999 за № 387/3680), п. З Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України від 24.09.2008 № 866). Служба у справах дітей не є органом опіки та піклування, на неї покладається, зокрема, обов'язок безпосереднього ведення справ та координації діяльності щодо забезпечення захисту прав дітей.
Виконавчий комітет Великолучківської сільської ради є окремою від ради юридичною особою, утворюється в порядку, визначеному законом, самостійно виступає від власного імені у публічних відносинах і в цивільному обороті, набуває відповідних прав і обов'язків, несе відповідальність, має визначені законодавством повноваження, приймає в межах своєї компетенції обов'язкові для виконання акти, видає відповідні документи, може бути учасником судового процесу тощо (наведені вище норми закону, положення ст.ст. 74-77 Закону № 280/97-ВР у сукупності із загальними положеннями закону щодо юридичної особи публічного права як учасника цивільних відносин (ст.ст. 2, 80, ст. 81 ч.ч. 2, 3, ст.ст. 82, 91, 92. 172 ЦК України, інші норми законодавства)).
За таких обставин, оскільки у Великолучківській територіальній громаді в результаті децентралізації, утворено Службу у справах дітей виконавчого комітету Великолучківської сільської ради, і таку необхідно залучити до участі у справі у якості третьої особи.
Керуючись ст. 55 ЦПК України, судова колегія,-
Залучити до участі у справі № 303/1192/20 правонаступника Органу опіки та піклування Мукачівської РДА - Службу у справах дітей виконавчого комітету Великолучківської сільської ради у якості третьої особи.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 03 грудня 2021 року.
Головуючий
Судді: