смт Новомиколаївка
Іменем України
30 листопада 2021 року ЄУ № 322/1038/21 (Провадження № 1-кс/322/319/21)
Слідчий суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання начальника Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_3 (далі по тексту прокурор) в рамках досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2021 за №42021082060000072, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України
про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановив:
прокурор звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому зазначив, що Новомиколаївським відділом Запорізької окружної прокуратури Запорізької області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42021082060000072 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2021 за фактом протиправного заволодіння, шляхом обману чи зловживання довірою, земельними ділянками сільськогосподарського призначення, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснює група дізнавачів: ОСОБА_4 (старший групи), ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 підрозділу дізнання Відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.
В ході досудового розслідування проведено моніторинг відкритих даних, викладених на офіційному порталі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 та Публічної кадастрової карти України ( ІНФОРМАЦІЯ_3 земельних ділянок, розташованих на території, яка знаходиться під юрисдикцією Новомиколаївської та Тернуватської селищних рад Запорізької області. Моніторингом встановлено факти, які свідчать про незаконну безкоштовну приватизацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення фізичними особами двічі по одному і тому ж виду користування, вчинену шляхом обману або зловживання довірою.
Встановлено, що ОСОБА_9 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , громадянин України, на теперішній час більш точних анкетних даних не встановлено), з метою отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Так, на підставі наказу 8-8934/15-20-СН від 11.11.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 19.11.2020 зареєстрував у ІНФОРМАЦІЯ_5 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2323083500:01:002:0061 загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства.
Після державної реєстрації ОСОБА_9 звернувся до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 (відомості ДЗК, серія та номер: 31573563 від 12.12.2020), де уклав 12.12.2020 договір купівлі-продажу №8463 та передав право власності на вищевказану земельну ділянку.
В подальшому ОСОБА_9 , приховуючи факт використання права на безоплатну приватизацію, повторно, з метою отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 . На підставі наказу 8-9539/15-20-СН від 08.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 11.12.2020 зареєстрував у ІНФОРМАЦІЯ_6 (номер рішення 55703096) право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2323685900:12:002:0081 загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства.
На теперішній час, земельну ділянку з кадастровим номером 2323685900:12:002:0081 також продано відповідно до договору купівлі-продажу №4-51 від 13.02.2021, зареєстрованого нотаріусом ОСОБА_11 . Шостої запорізької державної нотаріальної контори, Запорізького міського нотаріального округу, Запорізької області.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст.116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться, у тому числі в разі одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій.
Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення.
З метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, зокрема щодо захисту держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів договорів купівлі-продажу, оренди, а також правовстановлюючих документів на земельні ділянки, які стали підставою для зміни права власності. Вказані документи мають істотне значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінальних правопорушень.
Тимчасовий доступ (виїмка) оригіналів вказаних документів, обумовлена необхідністю призначення проведення судових експерти, в тому числі й почеркознавчої.
Прокурор просив доступ до документів, а саме: договір купівлі-продажу земельної ділянки (кадастровий номер 2323083500:01:002:0061) № 8463 від 12.12.2020, посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю №3740), а також правовстановлюючих документів на земельну ділянку, які стали підставою для укладення договору купівлі-продажу.
Запитувані документи перебувають у володінні приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області
ОСОБА_10 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю №3740) за адресою: АДРЕСА_1 .
В судовому засіданні прокурор довів обставини, які на його думку свідчить про існування реальної загрози зміни або знищення документів, тому прийнято рішення про розгляд клопотання по суті без повідомлення приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 . Прокурор підтримав доводи клопотання, просив його задовольнити.
Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання і додані до нього документи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України.
Згідно з витягом із Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №42021082060000072 внесені відомості про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). Положеннями ч.2 ст.159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно зі ст.8 Закону України «Про нотаріат», нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов'язки тощо.
Відповідно до ч.3 ст.8-1 Закону України «Про нотаріат», обшук, виїмка, огляд робочого місця (контори) провадяться на підставі та в порядку, встановленому законом.
Відповідно до пп.пп.3, 8 п.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ч.ч.5, 6, 7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів; слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Прокурором доведено, що договір і правовстановлюючі документи на згадану земельну ділянку можуть перебувати у володінні приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області
ОСОБА_10 , що виключає можливість отримання їх шляхом вільного доступу.
Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з'ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст.91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.
Також прокурором доведено необхідність вилучення (виїмки) вказаних документів.
Враховуючи наведені обставини слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
Керуючись ст.ст.159, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
клопотання задовольнити.
Надати групі прокурорів - процесуальних керівників: ОСОБА_12 , ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_13 , та групі дізнавачів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021082060000072 від 05.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю №3740) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору купівлі-продажу земельної ділянки (кадастровий номер 2323083500:01:002:0061) № 8463 від 12.12.2020, посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 , а також правовстановлюючих документів на земельну ділянку, які стали підставою для укладення договору купівлі-продажу, з можливістю вилучення (виїмки) цих документів.
Строк дії ухвали про тимчасовий доступ до документів становить два місяці з дня її винесення, тобто до 30.01.2022.
Ухвала підлягає виконанню одноразово.
Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, у володінні якої знаходяться документи, а за її відсутності - іншій присутній особі, повинна бути пред'явлена ухвала і надана її копія.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів та вилучення (виїмки) їх оригіналів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1