ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову в ухваленні додаткового судового рішення
05 листопада 2021 року м. Київ № 826/15945/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про прийняття додаткового судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправним повернення Державною службою України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції поданих ОСОБА_1 документів на розгляд Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Зобов'язано Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції подати документи ОСОБА_1 на розгляд Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Зобов'язано Міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" розглянути подані ОСОБА_1 документи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.09.2021 замінено первинного відповідача - Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції її правонаступником - Міністерством у справах ветеранів України.
01.11.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення, якою позивач просить винести додаткове рішення у справі № 826/15945/18, яким зобов'язати Міжвідомчу комісію прийняти обґрунтоване і законне рішення, передбачене Порядком та Положенням, про надання позивачу статусу учасника бойових дій.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення обґрунтовано тим, що без коректного викладення заявленої позивачем позовної вимоги ухвалене судове рішення жодним чином не призводить до захисту порушеного права.
Враховуючи, що судове рішення у даній справі прийнято в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи, суд вважає за можливе розглянути подану заяву про винесення додаткового рішення в письмовому провадженні без виклику учасників справи.
Розглянувши подану заяву про ухвалення додаткового судового рішення, суд зазначає наступне.
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, у якій просив суд:
- визнати протиправним повернення документів Державною службою України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, поданих позивачем на розгляд Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції та зобов'язати Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції подати документи на розгляд Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" Державної служби у і справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, після повторного їх подання;
- зобов'язати Міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції розглянути документи ОСОБА_1 після повторного подання та прийняти обґрунтоване законне рішення передбачене Порядком надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413 та Положенням про міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статуї ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що Державною службою України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції необґрунтовано відмовлено у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій та безпідставно повернуто без розгляду Міжвідомчою комісією заяву позивача про надання статусу учасника бойових дій.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста від 23.09.2019 заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача правонаступником та уточнення позовних вимог задоволено частково, зокрема, прийнято заяву про уточнення позовних вимог у наступній редакції:
- визнати протиправним повернення Державною службою України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції поданих позивачем на розгляд Міжвідомчої комісії документів та зобов'язати Міністерство у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України подати документи на розгляд Міжвідомчої комісії, після повторного їх подання;
- зобов'язати Міжвідомчу комісію розглянути подані позивачем документи та прийняти обґрунтоване і законне рішення, передбачене Порядком та Положенням, про надання позивачу статусу учасника бойових дій.
Також вказаною ухвалою постановлено залучити Міністерство у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України як співвідповідача у справі.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю.
Визнано протиправним повернення Державною службою України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції поданих ОСОБА_1 документів на розгляд Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Зобов'язано Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції подати документи ОСОБА_1 на розгляд Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Зобов'язано Міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" розглянути подані ОСОБА_1 документи.
Згідно із частиною 3 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно до частини 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.
Суд зазначає, що в даному випадку, підстави для ухвалення додаткового судового рішення відсутні, оскільки всі позовні вимоги, заявлені позивачем розглянуті.
Інші підстави для ухвалення додаткового рішення відсутні.
Отже, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про ухвалення додаткового судового рішення.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 139, 248, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволенні заяви про прийняття додаткового судового рішення відмовити повністю.
2. Ухвалу направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Клименчук