17 листопада 2021 року м. Чернівці
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду Потоцький В.П., розглянувши провадження у справі про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Кіцманського районного суду Чернівецької області від 27 вересня 2021 року, -
Постановою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 27 вересня 2021року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця та зареєстрованого АДРЕСА_1 , визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, і накладено на нього адміністративн стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн. в дохід держави з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 грн. 00 коп.
На вказану постанову суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Свої вимоги в частині поновлення строку на апеляційне оскарження постанови районного суду обґрунтовував тим, що 27 вересня 2021 року він не був присутній у судовому засіданні, коли було прийнято рішення по справі, а копію постанови отримав 11.10.2021 року, а тому вважає, що пропустив строк на оскарження з поважних причин.
Перевіривши матеріали справи та доводи апелянта в частині поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційний суд приходить до наступних висновків.
Частина 2 статті 294 КУпАП передбачає, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10-ти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також, якщо у поновленні строку відмовлено.
ЄУНСС: 718/1881/21
НП:33/822/619/21 Головуючий у І інстанції:Масюк Л.О.
Категорія: ч.1ст.130 КУпАП Головуючий в апеляційній ін-ції: Потоцький В.П.
Апеляційним судом встановлено, що постанова районного суду відносно ОСОБА_1 винесена 27 вересня 2021 року (а.с.19, а апеляційна скарга на вказану постанову подана апелянтом - 20.10.2021р., що підтверджується відтиском поштового штемпеля на конверті (а.с.35), тобто поза межами встановленого законом строку на її оскарження.
Як вбачається із матеріалів провадження, ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи щодо нього, що підтверджується розпискою, засвідченою особистим підписом особи, яка притягується до адміністративної відповідальності (а.с.18).
Отже, ОСОБА_1 знав про розгляд справи щодо нього та мав об'єктивну можливість дізнатися результат судового розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо нього.
Крім того, для отримання інформації щодо стану розгляду судової справи та прийнятих судових рішень функціонує офіційний веб-портал «Судова влада України» та «Єдиний державний реєстр судових рішень», за допомогою яких будь-яка особа може отримати актуальну інформацію щодо стану судової справи та стадії її розгляду, тож ОСОБА_1 мав можливість дізнатися про прийняте рішення вже після судового розгляду та у визначений ст. 294 КУпАП строк подати апеляційну скаргу на прийняте судове рішення.
Дана позиція повністю відповідає усталеній практиці Європейського суду з прав людини в справі (далі - ЄСПЛ), яку відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 р. суди застосовують при розгляді справ, як джерело права.
Так, у рішенні ЕСПЛ у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 р. Суд зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
В рішенні ЄСПЛ «Устименко проти України» від 29 жовтня 2015 року Суд вказав, що необґрунтоване поновлення строку оскарження остаточного рішення по справі зі спливом значного періоду часу без обґрунтованих підстав порушує принцип правової визначеності, і як наслідок тягне порушення ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п. 1 ст. 6 Конвенції, повинно тлумачитися у світлі Преамбули Конвенції, відповідна частина якої проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який передбачає дотримання принципу res judicata, тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише тоді, коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами.
На думку апеляційного суду те, що ОСОБА_1 не був присутній при розгляді справи щодо нього у районному суді, не може бути поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду, оскільки він був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи щодо нього, однак в судове засідання не з'явився і про причини своєї неявки суд не повідомив. Будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.
Посилання ОСОБА_1 в апеляційній скарзі на те, що копію постанови судді він отримав лише 11.10.2021 р., а тому строк на оскарження ним пропущений саме з поважних причин, апеляційний суд вважає такими, що не ґрунтуються на законі, оскільки стаття 294 КУпАП не пов'язує строк оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення з часом її одержання або ознайомлення з нею.
В своєму клопотанні ОСОБА_1 не навів ніяких мотивів, які свідчать про те, що він саме з поважних причин не мав можливості своєчасно оскаржити постанову суду.
Отже в поновленні строку апеляційного оскарження особі, яку притягнуто до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 слід відмовити, а апеляційну скаргу повернути апелянту у відповідності до вимог ч. 2 ст. 294 КУпАП.
Керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду ,-
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Кіцманського районного суду Чернівецької області від 27 вересня 2021року щодо нього за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Апеляційну скаргу разом з усіма додатками повернути скаржнику.
Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Чернівецького
апеляційного суду В.П. Потоцький