про заміну сторони виконавчого провадження
05 листопада 2021 року м. Київ Справа № 320/942/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
до про Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 адміністративний позов задоволено; визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком; зобов'язано Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.
20.10.2021 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, яка передана на розгляд головуючого судді Харченко С.В. 28.10.2021 (акт Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2021).
У зв'язку з необхідністю розгляду наведеної вище заяви, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.10.2021 в адміністративній справі № 320/942/21 призначено судове засідання на 05.11.2021 об 11:30 год.
У судове засідання, призначене на 05.11.2021, учасники справи (їх представники) не з'явились, у зв'язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.
Судом встановлено, що сторони своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом надсилання тексту повістки телефонограмою та електронною поштою у відповідності до приписів статей 124, 126 та 129 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зважаючи на те, що в силу положень частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, судом прийнято рішення про розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності сторін (їх представників) за наявними у справі матеріалами та доказами (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 05.11.2021).
При вирішенні питання щодо наявності підстав для заміни сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.
Згідно з приписами частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що в якості боржника у виконавчому листі, виданому Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 320/942/21, визначено Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації.
Разом з тим судом встановлено, що Бородянська районна державна адміністрація у відповідності до вимог розпорядження Кабінету Міністрів України "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" від 16.12.2020 № 1635-р реорганізована шляхом приєднання до Бучанської районної державної адміністрації.
У подальшому розпорядженням Бучанської районної державної адміністрації від 01.04.2021 № 3 утворено юридичну особу публічного права - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області.
Цим же розпорядженням визначено, що Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації Київської області.
При цьому 10.09.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації.
В силу приписів частини першої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-VI, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
За наведених обставин суд, керуючись положеннями частини четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне здійснити заміну боржника у виконавчому листі - Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації - його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації.
Керуючись статтями 229, 243, 248 та 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
2. У виконавчому листі, виданому Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 320/942/21, здійснити заміну боржника -Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації - його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).
Суддя Харченко С.В.