Справа № 302/849/21
№ 2/302/269/21
Номер рядка звіту 35
01.11.2021 смт.Міжгір'я
Міжгірський районний суд Закарпатської області
в особі головуючого судді КривкаВ. П
без участі сторін та їх представників,
розглянувши в приміщенні районного суду в смт.Міжгір'ї у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу в сумі 5182,87 грн. та судових витрат у виді судового збору в сумі 2270 грн,-
10.08.2021 року адвокат Романова О.О. звернулась до суду в інтересах АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" з вищевказаним позовом, який обгрунтовано так.
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» є оператором газорозподільної системи відповідно до вимог ст. 37 Закону України «Про ринок природного газу», Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2494, яка затверджена ЗУ "Про ринок природного газу", та Кодексом газорозподільних систем. Основна діяльність даного об'єкта господарювання полягає в здійсненні розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться в його власності або користуванні, відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Між позивачем АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» та відповідачем ОСОБА_1 , місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 , укладено договір розподілу природного газу (затверджений Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498) (надалі договір), за умовами якого позивач зобов'язується надати відповідачу, як споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені п. 2.1 вищевказаного договору.
Вважає, що даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3. Договору).
Сторона позивача, вказала, що свої зобов'язання по наданню послуг з розподілу природного газу АТ «Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз» виконало належним чином, однак відповідач ОСОБА_1 не виконав взяті на себе зобов'язання по своєчасному розрахунку за розподіл природного газу, встановлені абзацом 2 пункту 6.6 договору, та за період з січня 2020 по липень 2021 допустив заборгованість перед позивачем за надану послугу з розподілу природного газу на загальну суму 5182,87 грн, що стало підставою для звернення позивачем до суду з цим позовом.
Суд ухвалив про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (ухвала суду від 30.08.2021), за наявними у справі матеріалами, відповідно до вимог ст.ст. 19 ч.6, 274, 279 ЦПК України. Заперечення, з приводу цього, з боку сторін або клопотання про розгляд справи з участю сторін до суду не надходили.
У відповідності до вимог ч.5 ст. 279 ЦПК України, розгляд справи здійснюється судом в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, у зв'язку з чим судове засідання у справі не призначалось.
10.09.2021 від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив, в якому він просить відмовити у задоволенні позовних вимог, так як вважає вимоги позивача необґрунтованими з таких підстав. Позивач є невідомим відповідачу, будь-яких відносин відповідач з позивачем не має, жодного договору з позивачем не укладав та не користується послугами позивача. Жодних рахунків на сплату послуги з розподілу природного газу відповідач не отримував та не сплачував такі. Відповідач також вказав, що позивачем не додано жодного доказу на підтвердження обставин зазначених ним у позові, а саме того, що відповідач отримував від певного суб'єкта з ГТС в свої газорозподільні мережі природний газ, який потім був розподілений споживачам природного газу. Також, до позовної заяви позивачем не додано належним чином завірених документів хто є власником газотранспортних мереж по яких здійснюється транспортування природного газу відповідачу, Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід'ємною частиною Договору.
01.10.2021 представник позивача подав відповідь на відзив, в якому обставини зазначені відповідачем у відзиві заперечує з таких підстав. За вимогами чинного законодавства постачання природного газу споживачу та відбір (споживання) природного газу споживачем неможливе без підключення об'єкту споживача до газорозподільної системи та укладення договору розподілу природного газу з оператором ГРМ. Так, факт згоди споживача на приєднання до умов договору та його укладення можуть бути як сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу, а також будь-які інші докази на підтвердження споживання природного газу споживачем. Відповідач не заперечує факт споживання ним природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Представник позивача покликається на вимоги Кодексу ГРМ, ЗУ "про ринок природного газу", Постанову НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 та просить суд заявлені позовні вимоги задовольнити. Додатково надав суду копію Заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) за адресою: АДРЕСА_1 , з персональним ЕІС-кодом як суб'єкта ринку природного газу - 56ХМ13Е18641223S, від 01.04.2016, яка підписана ОСОБА_1 ; постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.04.2021 року справа № 907/26/20, яка набрала законної сили 13.04.2021 року, згідно якої ФОП ОСОБА_2 відмовлено у задоволенні позову до АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" про визнання недійсним і скасування рішення комісії та скасування оперативно-господарської санкції.
18.10.2021 відповідач подав до суду заперечення на відповідь на відзив, в якому просить суд відхилити відповідь на відзив та поданий стороною позивача додатковий доказ - копію заяви про приєднання, оскільки відповідь на відзив надіслана стороні відповідача без додержання вимог встановлених ст. 179 ЦПК України, а поданий доказ поданий суд після спливу встановленого законом строку на подання доказів, встановленого ст.83 ЦПК України.
27.10.2021 стороною позивача подані суду додаткові письмові пояснення, у відповідності до вимог п.3 ч.1 ст. 43 ЦПК України. Згідно яких представник позивача додатково надала суду такі письмові пояснення. Відповідь на відзив подана стороною позивача у строк встановлений судом та відповідно до вимог ст. 179 ЦПК України. На виконання вимог ст. 178 ч.5 ЦПК України позивачем до відповіді на відзив додано докази, на яких грунтуються обставини наведені ним у поданому запереченні на відзив.
Судом встановлено такі обставини.
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» є оператором газорозподільної системи, суб'єктом господарювання, що на підставі ліцензії (постанова від 29 червня 2017 року N 843 від 29.06.2017 зі змінами внесеними постановою від 25.06.2019 №1219) виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснює діяльність з розподілу природного газу в тому числі в межах території смт Міжгір'я Хустського (колишній Міжгірський) району Закарпатської області, де знаходиться газорозподільна система.
Згідно з ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг. При цьому п. 1 ч. 2 цієї статті визначено, що виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об'єкти газоспоживання споживача.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.
За приписами ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов'язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.
Пунктом 1.3. Типового договору розподілу природного газу встановлено, що фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Таким чином договором передбачено кілька незалежних одне від одної обставин, за наявності однієї із яких вважається, що споживач приєднався до умов договору.
В позовній заяві позивач вказав, споживач ОСОБА_1 приєднався до договору шляхом споживання природнього газу. Відповідач ОСОБА_1 не заперечив факт споживання ним природного газу та не висловив у відзиві жодних заперечень щодо об'єму споживання природного газу за період з 1.2018 по 7.2021.
Відповідно до висновку, викладеному ВС у постанові за №212/1796/18 від 20.07.2020, факт приєднання до Типового договору розподілу природного газу підтверджується щомісячним споживанням природного газу та щомісячною сплатою рахунків за спожитий природний газ.
Фактом приєднання споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу є споживання природного газу, що підтверджується: інформацією про фінансовий стан розрахунків за послугу з розподілу природного газу за період з 1.2018 по 7.2021, абонент ОСОБА_1 , рахунок НОМЕР_1 , ЕІС-код 56ХМ13Е18641223S, адреса: АДРЕСА_2 , кількість мешканців - 3, сформованої 29.07.2021; заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) адреса об'єкта: АДРЕСА_1 , персональний ЕІС-код як суб'єкта ринку природного газу - 56ХМ13Е18641223S, опалювальна площа - 75 м.кв., кількість зареєстрованих осіб - 3, яка підписана ОСОБА_1 особисто 01.04.2016 року. Ці докази, подані позивачем - відповідачем не заперечені та не спростовані.
Отже, відповідач ОСОБА_1 в розумінні Цивільного кодексу України, кодексу ГРМ та Типового договору розподілу природного газу, вважається таким, що погодив умови типового договору розподілу природного газу та приєднався до нього.
Таким чином, відповідач ОСОБА_1 приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу на підставі документально підтвердженого позивачем факту споживання природного газу, отримував послуги з розподілу природного газу, проте обов'язок щодо оплати цих послуг не виконав, оплату не здійснював.
Відповідно до п. 6.1. договору розподілу природного газу оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об'єкта (об'єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (п. 6.3. Договору).
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (п. 6.4. Договору).
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюються споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу (п. 6.6. Договору).
18.06.2021 Міжгірським районним судом Закарпатської області (справа № 302/538/21, провадження 2-н/302/72/21) видано за заявою АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 (відповідача) на користь АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 4088 грн 79 коп. Ухвалою Міжгірського районного суду Закарпатської області від 02.07.2021 заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу задоволено. Судовий наказ № 302/538/21 від 18.06.2021 скасовано, та роз'яснено заявнику АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз", що він має право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження з додержанням загальних правил щодо пред'явлення цивільного позову. 10.08.2021 позивач АТ "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу за період з січня 2020 по липень 2021.
Згідно Розрахунку заборгованості за надання послуги розподілу природного газу станом на 25.06.2021 у споживача ОСОБА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 - сума заборгованості за послуги розподілу природного газу, що підлягає стягненню, становить 5182,87 грн. Цей розрахунок заборгованості проведений відповідно до розділу ІV "Порядок розрахунків" Типового договору розподілу природного газу та Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу, затвердженої Постановою НКРЕКП від 25.02.2016 № 236 , та зареєстрованої в МЮУ 03.11.2016 за № 1434/29564.
Заперечення відповідача викладені у відзиві та запереченні на відповідь на відзив, суд не бере до уваги, так як обставини наведені ним у відзиві не підтверджені жодним доказом. Зокрема відповідач не надав суду доказів (документів) з яких б вбачалось, що він не є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 ; що показання лічильника зазначені в поданому позивачем фінансовому стані розрахунків за послуги з розподілу природного газу за період з січня 2018 по липень 2021 є невірними, зокрема ОСОБА_1 не заперечив цей доказ та не підтвердив обставини наведені ним у відзиві фотофіксацією показника лічильника Тип ВК2.5Т G4, серійний № 1700693, пломба 16841064. Суд, також відхиляє твердження відповідача, що долучена представником позивача копія заяви-приєднання не засвідчена належним чином та подана після спливу встановленого законом строку на подання доказів. Оскільки таке твердження відповідача є хибним та не заслуговує на увагу, з огляду на той факт, що дана справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, доказ поданий стороною відповідача відповідно до вимог ст. ст.76, 79, 81, 83, 179 ч.2, ч.3 ЦПК України.
Відповідно до частини 3 ст. 12, частин 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, окрім випадків установлених Законом, а доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Позивачем доведено ті обставини, що відповідач приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу, отримав послуги з розподілу газу, не оплатив їх в зв'язку з чим в нього виникла заборгованість за надані послуги розподілу газу в сумі 5182,87 грн за період з 01.01.2020 по 31.07.2021.
Враховуючи вищевикладене суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі.
Судові витрати у справі становлять 2270,00 гривень сплаченого позивачем судового збору за подання даного позову до суду (платіжне доручення № 20852 від 02.08.2021). Відповідно до вимог ст. 141 ч.1 ЦПК України, ці судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 263-265, 268, 273, 274, 354 ЦПК України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , мешк. АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" (код ЄДРПОУ 05448610, юридична адреса: м.Ужгород, вул.Погорєлова, 2, 88015) заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу, за період 01.01.2020 по 31.07.2021, з в сумі 5182 (п'ять тисяч сто вісімдесят дві) грн 87 коп та судові витрати у виді судового збору в сумі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в Закарпатський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення через Міжгірський районний суд Закарпатської області, відповідно до положень п. 15.5 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» ЦПК України.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.
Рішення набирає законної сили згідно з ст. 273 ЦПК України.
Суддя: В. П. Кривка