Справа № 699/932/21
Номер провадження № 3/699/585/21
18.10.2021 м.Корсунь-Шевченківський
Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління Держпраці у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 23.02.1999 Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, РНОКПП - НОМЕР_2 , яка обіймає посаду начальника відділу бухгалтерського обліку і звітності виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради, головного бухгалтера, інші дані суду не відомі,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП
До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від Управління Держпраці у Черкаській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 28.08.2021 № ЧК 467/449/АВ/П/ПТ (далі - протокол).
З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 , працюючи начальником відділу бухгалтерського обліку і звітності виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради, головним бухгалтером, вчинила порушення законодавства про працю, а саме: розпорядженням міського голови від 23.07.2021 № 200-К працівника ОСОБА_2 звільнено за ч. 1 ст. 40 КЗпП України 02.08.2021, однак виплата розрахункових коштів проведена 05.08.2021 платіжним дорученням № 417, що є порушенням ч. 1 ст. 116 КЗпП України в частині виплати всіх сум, що належать працівнику при звільненні від установи в день звільнення. Також установою не дотримано вимоги ч. 1 ст. 117 КЗпП України, коли у разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум в день звільнення, при відсутності спору про їх розмір, виплачується середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Дотримання вимог ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 117 КЗпП України належить до повноважень начальника відділу бухгалтерського обліку і звітності міської ради, головного бухгалтера ОСОБА_1 .
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 41 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому визнала, щиро каялася, та пояснила що платіжні документи підготувала вчасно, проте установлений порядок підписання цих документів унеможливив здійснення вчасного розрахунку.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши показання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд дійшов наступного.
Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поясненнями свідків, а також іншими документами.
Відповідно до ст.ст. 245, 280, 256 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи. Необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам суд повинен дати належну оцінку.
Частиною 1 статті 41 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановлених строків виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Положеннями ч. 1 ст. 116 КЗпП України передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 117 КЗпП України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку і звітності виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради, головним бухгалтером, з межах її повноважень, вчинила порушення законодавства про працю, а саме:
- у порушення ч. 1 ст. 116 КЗпП України, виплата розрахункових коштів звільненому, згідно розпорядження міського голови від 23.07.2021 № 200-К, 02.08.2021 за ч. 1 ст. 40 КЗпП України працівнику ОСОБА_2 , проведена 05.08.2021 платіжним дорученням № 417;
- у порушення ч. 1 ст. 117 КЗпП України, не виплачено середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку у разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум в день звільнення, при відсутності спору про їх розмір.
Вина ОСОБА_1 підтверджується достатніми, належними та допустимими доказами, а саме протоколом, актом, а також поясненнями ОСОБА_1 наданими у судовому засіданні.
За таких обставин ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
Ураховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суд дійшов висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 41 КУпАП.
З ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір.
Керуючись ст.ст. 40-1, 41, 256, 268, 276, 277, 283, 284,285, 289, КУпАП , суддя
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 23.02.1999 Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, РНОКПП - НОМЕР_2 , яка обіймає посаду начальника відділу бухгалтерського обліку і звітності виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради, головного бухгалтера, інші дані суду не відомі - визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 грн.
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше п'ятнадцяти днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, штраф підлягає стягненню у примусовому порядку у подвійному розмірі.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454,00 (чотириста п'ятдесят чотири) грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.
Суддя Літвінова Г.М.