Справа №2-а-1657/10
16.04.2010р. м. Вінниця
Ленінський районний суд м. Вінниці в складі
Головуючого судді Грабика В.В.
При секретарі Скотинянець С.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України у Вінницькій області про визнання дій протиправними , -
В Ленінський районний суд м. Вінниці звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління МВС України у Вінницькій області про визнання дій протиправними.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним. З 31.08.1992 р. він служив в органах внутрішніх справ. 17.03.2010р. Головним управлінням МВС України у Вінницькій області йому письмово відмовлено у перевірці терміну служби у МВС за період 23.09.1997р.по 21.04.1998р. в зв'язку з відсутністю документів (лист №22/Д-7 від 17.03.2010р.).Отже порушене його суб»єктивне право,що й стало підставою звернення до суду з вимогою про визнання дій відповідача протиправними.
В судовому засіданні позивач конкретизував свою вимогу та просив суд визнати протиправною абзац другий відповіді відповідача №2/Д-7 від 17.03.2010р. в якому йдеться про те, що матеріали його особової справи не містять висновку службового розслідування щодо його звільнення з ОВС та постанови суду про поновлення в ОВС, оскільки в дійсності цього не могло бути.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала в зв»язку з його безпідставністю, оскільки службове розслідування з приводку звільнення позивача не проводилося взагалі так як і не приймалося рішення про поновлення позивача в ОВС.
При розгляді справи судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
17.03.2010р. за № 2/Д-7 на адресу ОСОБА_1 Головне управління МВС України у Вінницькій області направлено лист про розгляд його заяви, яка надійшла з МВС України. В абзаці другому вказано наступне: «При детальному вивченні матеріалів Вашої архівної особової справи висновку службового розслідування щодо звільнення Вас з органів внутрішніх справ та постанови суду щодо поновлення в органах внутрішніх справ не виявлено».
Згідно ст.3ч.1п.1 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб»єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Заслухавши пояснення сторін, оглянувши матеріали справи, суд дійшов до переконання в тому, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Судом встановлено, що позивач фактично оскаржує інформацію, яка викладена в абзаці другому адресованого направленого йому відповідачем листа від 17.03.2001р., який по своїй правовій суті не є рішенням (нормативно - правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії), дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень. Зазначені обставини переконують суд у наявності підстав для відмови в задоволенні позову за фактичною відсутністю публічно-правового спору.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.3ч.1,11,17,69ч.1,71ч.2,86,158-163 КАС України,-
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління МВС України у Вінницькій області про визнання дій протиправними.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі складена 21.06.2010р..
Суддя: